WASHINGTON – Se ela vencer em Novembro, a vice-presidente Kamala Harris poderá enfrentar um Senado hostil e controlado pelos republicanos que não exige que ela confirme altos funcionários do Gabinete para dirigir a sua administração.
Antecipando esse cenário, a equipe de Harris está explorando a possibilidade de manter alguns funcionários do governo Biden que já foram confirmados pelo Senado e não ter que enfrentar o desafio novamente, disseram quatro pessoas familiarizadas com seus planos de transição.
Seus assessores também estão inicialmente considerando a opção de reter alguns funcionários atuais para lhe dar mais tempo para tomar decisões pessoais. Com apenas alguns meses para construir uma campanha depois de substituir repentinamente o presidente Joe Biden no topo da chapa, Harris teve pouco tempo para se concentrar na composição de um novo governo, disseram pessoas familiarizadas com os planos.
A equipe de transição de Harris está identificando membros do gabinete e embaixadores que possam estar dispostos a permanecer após o término do mandato de Biden, embora nenhuma investigação formal tenha sido feita perguntando se eles permanecerão, disseram as fontes.
Assumir o cargo com um remanescente de Biden a reboque acarreta riscos políticos para Harris, minando a sua mensagem de que ele é um agente de mudança que adotará novas abordagens à governação.
Um recente Pesquisa de notícias da NBC Descobriu-se que 40% dos eleitores registados estão preocupados que a presidência de Harris seja uma continuação dos anos Biden, contra 39% que disseram estar preocupados que um segundo mandato de Trump seja semelhante ao primeiro.
Harris quer deixar a sua própria marca no Gabinete e nomear a primeira mulher para liderar o Pentágono como parte de uma mudança mais ampla na equipa de segurança nacional, disseram os aliados.
Harris poderia pedir a alguns membros do Gabinete que permanecessem no cargo indefinidamente ou mantivessem alguns funcionários confirmados pelo Senado em cargos diferentes com base no desempenho, de acordo com pessoas familiarizadas com os planos. (A lei federal permite tal ação.)
‘Uma estrada interessante’
Alguns senadores democratas e outros funcionários do partido entraram em contato com sua equipe de transição para evitar que Harris convoque todos os indicados por Biden a renunciarem se ele vencer – apenas no caso de os republicanos assumirem o Senado e ganharem o controle do processo de confirmação, incluindo uma pessoa familiar. com os planos de transição de Harris.
O mapa eleitoral é difícil para os democratas do Senado. Os republicanos estão de prontidão uma boa oportunidade Erradicar a estreita maioria de 51-49 dos Democratas no Senado em Novembro é uma dura realidade que complica o plano de transição de Harris.
No passado, o Senado demonstrou deferência para com os novos presidentes ao nomear um gabinete, um gesto destinado a permitir-lhes instalar um partido da sua escolha. Mas a polarização contínua em Washington corroeu as normas bipartidárias.
Depois de se tornar presidente em 2009, Barack Obama manteve Robert Gates como Secretário de Defesa, tornando-o o remanescente mais proeminente da presidência de George W. Bush. (Como Gates já estava convencido, ele não precisou da aprovação do Senado para permanecer).
Alguns anos mais tarde, Gates deu uma entrevista oral e disse que a confirmação no Senado se tinha tornado tão difícil que ele estava relutante em despedir pessoas no Pentágono porque confirmar uma nova pessoa seria demasiado difícil e demorado.
“A polarização no Capitólio atingiu um ponto em que qualquer confirmação de alto nível na área da segurança nacional será difícil”, disse Gates. Centro Miller da Universidade da Virgínia. “Não achei que poderíamos perder o tempo que seria necessário para trazer novas pessoas a bordo”.
Se os republicanos controlarem o Senado no próximo ano, os nomeados de Harris poderão inicialmente enfrentar o escrutínio passivo dos senadores republicanos ansiosos por enfraquecê-lo.
“O que fazer com as contratações atuais – em todos os níveis – é algo com que temos que lidar”, disse uma pessoa familiarizada com o trabalho de transição de Harris.
Os conselheiros de Harris buscam orientação na história.
Já se passaram mais de 35 anos desde que o país passou por uma transferência de poder em que o presidente cessante e o novo presidente vieram do mesmo partido.
Os membros da equipa de transição de Harris estudaram esta questão – a transferência após a eleição de 1988 de Ronald Reagan para George HW Bush, ambos republicanos. Também examinaram o planeamento da transição que ocorreu em 2016, quando a candidata democrata Hillary Clinton concorreu para suceder Obama. Ele perdeu para Donald Trump naquele ano, então a transição nunca aconteceu.
A equipe de Harris está trabalhando em um cronograma incomumente apertado e ainda está desenvolvendo o maquinário básico necessário para selecionar potenciais recrutas e administrar pessoal.
Ele herdou grande parte da maquinaria de campanha de Biden quando se tornou o provável candidato em julho. Mas Biden não precisava de uma operação de transição particularmente robusta. Como presidente em exercício, ele já tinha formado uma equipa e definido a sua política e direcção globais.
Por outro lado, quando ele concorreu em 2020, os conselheiros de Biden estavam tendo discussões preliminares sobre a transição naquele mês de março.
Nenhuma campanha presidencial gosta de falar publicamente sobre transições por medo de ser excessivamente confiante. No entanto, as mudanças nos primeiros 100 dias são fundamentais para o sucesso da Casa Branca, o critério pelo qual os presidentes modernos são frequentemente julgados.
No geral, um presidente faz mais do que isso 4.000 nomeados políticos, Cerca de 1.300 dos quais precisam ser confirmados pelo Senado.
A campanha de Harris foi contratada no mês passado Yohannes Abraão Dirigir o partido que se prepara para a transferência do poder. Na época, Abraham era o embaixador dos EUA na Associação das Nações do Sudeste Asiático (ASEAN) na Indonésia. Ele assume sua nova função com experiência direta como diretor executivo da transição de Biden em 2020.
Trump também começou a preparar-se para a transição relativamente tarde. Como Harris, sua campanha apenas o nomeou Líderes de equipes de transformação em agosto
“Ele obviamente começou tarde, mas, para seu crédito, agiu com rapidez ao anunciar sua liderança de transição”, disse Max Stier, presidente fundador e CEO da Parceria para o Serviço Público, um grupo apartidário que ajuda os candidatos a planejarem transições presidenciais. “Agora, a transição é difícil e não há muito tempo. Ele tem um caminho interessante. Harris não é verdadeiramente responsável nem verdadeiramente competitivo. Não há muitos precedentes para isso. Mas dada a forma como começou, ele começou bem.
Encontre um novo secretário de gabinete
Se Harris se tornar a primeira mulher presidente, ela disse em particular aos aliados que deseja fazer história novamente nomeando a primeira mulher secretária de Defesa, disseram duas pessoas familiarizadas com os planos.
Os possíveis chefes do Pentágono incluem a secretária do Exército, Christine Warmuth, e a vice-secretária de Defesa, Kathleen Hicks. Outra possível candidata é Michèle Flournoy, alta autoridade de defesa do governo Obama.
“Ele é alguém muito querido e respeitado dentro do edifício”, disse Rosa Brooks, que serviu como conselheira de Flournoy no Pentágono.
Nomear uma secretária de Defesa “envia uma mensagem muito poderosa que ajudará outras mulheres a romper esses limites de vidro”, acrescentou Brooks. Para as mulheres “que finalmente têm a capacidade de desempenhar funções de combate nas forças armadas, isto será incrivelmente encorajador. Irá quebrar esse tecto de vidro de uma forma que espero que tenha um impacto duradouro na cultura militar e de segurança nacional”.
O instinto de Harris é instalar um conjunto diferente de funcionários de segurança nacional, alguns dos quais não precisam ser confirmados pelo Senado, disseram duas pessoas familiarizadas com suas opiniões sobre o assunto. Uma exceção pode ser o diretor da CIA, William Burns, disseram. Ex-diplomata que serviu sob seis presidentes, Barnes poderia ocupar ou servir em um cargo de gabinete separado, disseram fontes.
Uma diferença entre Harris e Biden é que ele tende a ser mais eclético na escolha de sua equipe. Como antigo procurador, procurador-geral do Estado, senador e vice-presidente, teve de contar com pessoas com competências muito diversas durante uma longa carreira na vida pública.
Em contraste, Biden cultivou uma pequena rede de conselheiros de confiança que permanecem no seu círculo íntimo à medida que ele muda de emprego em emprego.
“Ele entende a importância de ter pessoas que conheçam sua história e formação e como ele interage com o mundo. Mas também valoriza especialistas em suas áreas”, disse Rohini Kosoglu, ex-chefe de gabinete de Harris no Senado.
Aqueles que Harris pode considerar para conselheiro de segurança nacional – um cargo na Casa Branca que não requer confirmação do Senado – são Julian Smith, ex-embaixador dos EUA na OTAN, e Phil Gordon, que foi conselheiro de segurança nacional de seu vice-presidente, pessoas familiarizadas com o assunto. disse.
Entre os potenciais candidatos a secretário de estado está Barnes, Sens, de Connecticut. Chris Murphy e Chris Coons de Delaware, ambos democratas; Linda Thomas-Greenfield, agora Embaixadora dos EUA nas Nações Unidas; e Samantha Power, chefe da Agência dos EUA para o Desenvolvimento Internacional.
Solicitado a comentar, um funcionário envolvido na transição de Harris escreveu por e-mail: “A equipe de transição enxuta não tomará nenhuma decisão pessoal antes da pré-eleição”.
“Não há conversão sem uma campanha bem-sucedida”, disse o funcionário. “O foco agora está na campanha Harris-Walz. Conforme previsto pela Lei de Transição Presidencial, a Equipe de Transição do Vice-Presidente está preparando o terreno para poder apoiar o Vice-Presidente e sua equipe sênior após o dia das eleições.”
Não está claro se Harris pretende procurar emprego para outras figuras importantes da era Biden. O secretário dos Transportes, Pete Buttigieg, ele próprio um ex-candidato presidencial, tornou-se um rosto familiar no gabinete de Biden, recorrendo à Fox News com alguma frequência para defender as políticas da administração perante um público conservador.
Uma pessoa próxima de Buttigieg disse que era “muito cedo para dizer” se ele deixaria Washington após o término do mandato de Biden.
A secretária de Comércio, Gina Raimondo, também se tornou radical nas ondas de rádio pró-Harris. Ele apareceu “Morning Joe” da MSNBC Wednesday, no que ele chamou de “poder pessoal”.
Questionado sobre os comentários recentes de Trump de que seria um “protetor” das mulheres, Raimondo disse: “Como chegamos aqui?
Esclarecendo o que ele quis dizer com “extinguir”, Raimondo acrescentou: “retirem-no pelo voto. Tire-o da política americana”.
“Temos uma resposta”, disse Raimondo. “Temos um candidato incrivelmente talentoso que é sincero, realista e aberto. Vamos fazer isso.”
