WASHINGTON (Reuters) – O último confronto direto entre o presidente dos EUA, Donald Trump, e o líder chinês, Xi Jinping, chegou a um impasse em 13 de outubro, com ambos os lados insistindo que a bola estava do lado do outro.
Depois de Trump ter sinalizado que estava aberto a um acordo com a China, o vice-presidente dos EUA, J.D. Vance, declarou em 12 de outubro que o resultado “depende de como a China responder”. Horas depois, o Ministério das Relações Exteriores da China disse que seguiria as dicas dos próximos passos do governo dos EUA, depois que Pequim já havia tomado o que parecia ser uma retaliação.
O porta-voz do Ministério das Relações Exteriores, Lin Jian, disse em uma conferência de imprensa regular em Pequim: “Se os Estados Unidos continuarem a seguir o caminho errado, a China tomará resolutamente as medidas necessárias para proteger os seus direitos e interesses legítimos”. As autoridades chinesas ainda não retaliaram os comentários de Trump.
ameaçar impor tarifas de 100 por cento
Em relação aos regulamentos mais recentes sobre terras raras, uma taxa não foi oficialmente incorporada na política.
Os mercados chineses mostraram resiliência às perturbações. O índice CSI300 de ações de terrenos terminou em queda de apenas 0,5% na segunda-feira, sugerindo que os investidores veem as novas tensões como uma postura estratégica. As ações dos EUA também deverão recuperar algumas das perdas da liquidação de 10 de outubro, à medida que Trump suaviza sua postura, de acordo com o mercado futuro.
Analistas, incluindo a Nomura Holdings Inc., disseram que a maior economia do mundo corre um risco muito grande para cancelar uma cúpula de outubro na Coreia do Sul. Enfatizando este ponto, o secretário do Tesouro, Scott Bessent, disse na segunda-feira:
As conversações entre o presidente Trump e Xi ‘continuarão’
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Enquanto isso, espera-se que ele mantenha conversações de nível técnico entre os EUA e a China esta semana, bem como os esforços da administração Trump para mobilizar os aliados dos EUA para pressionar Pequim.
Enquanto isso, as autoridades chinesas disseram que poderiam ser feitas “isenções” das regulamentações generalizadas de terras raras para facilitar o comércio.
A questão aqui é qual lado pisca primeiro.
É difícil avaliar exatamente quem tem mais influência, mas o que está claro é que o setor de exportação da China pode suportar as tarifas dos EUA de cerca de 50%, disse Christopher Bedore, vice-diretor de pesquisa sobre a China na Gabekal Dragonomics.
Ele acrescentou: “O governo chinês ficaria preocupado com tarifas superiores a 100%, mas a menos que esse cenário se torne realidade, as tarifas são uma prioridade baixa”. “Embora as ações da Rare Earth visem obter concessões dos EUA sobre controles de exportação de alta tecnologia, não é do interesse de nenhuma das partes inviabilizar completamente as negociações.”
Dados comerciais de 13 de outubro mostraram que as remessas da China para o exterior aumentaram no ritmo mais rápido em seis meses, mostrando que o impacto dos aumentos de tarifas dos EUA está desacelerando.
Trump tem outros meios de infligir dor. Já bloqueou o acesso do governo chinês a peças de aviões a jato e ameaçou suspender as vendas de software crítico para a China.
Espera-se que negociadores de ambos os lados se reúnam em Frankfurt nas próximas semanas para discutir a extensão do cessar-fogo de 90 dias, que expira no início de Novembro. Estas conversações provavelmente lançarão as bases para concessões que resolvam a recente agitação.
O professor Joseph Gregory Mahoney, professor de relações internacionais na East China Normal University, em Xangai, disse acreditar que a China acabaria por ter a vantagem.
“Estamos confiantes de que a China está numa posição melhor do que os Estados Unidos para absorver o choque de uma guerra comercial”, disse ele.
“Trump precisa de um acordo antes da época festiva e possivelmente antes de o Supremo Tribunal decidir contra ele”, acrescentou, observando que está pendente uma decisão sobre se as tarifas do Presidente Trump são legais.
Quando a trégua comercial EUA-China ruiu em Maio, depois de os EUA tomarem novas medidas contra a campeã nacional de semicondutores da China, Huawei Technologies Co., Ltd., a China impôs um bloqueio aos ímanes de terras raras, essenciais para a fabricação de tudo, desde telemóveis a mísseis. Trump respondeu afrouxando alguns controles de exportação, marcando uma mudança dramática na abordagem do governo dos EUA.
Se os Estados Unidos não fizerem concessões semelhantes nesta ronda, Xi poderá novamente perturbar o fluxo de terras raras para os Estados Unidos, atrasando o regime de aprovação de licenças que impôs no início de 2025.
O relaxamento das restrições impostas pelos Estados Unidos por razões de segurança nacional irá provavelmente enfrentar a oposição dos falcões da China em Washington, que ainda prosseguem uma linha dura em relação à China, embora em menor grau do que durante o primeiro mandato de Trump.
Além do incentivo para manter as negociações no rumo certo, os líderes republicanos estão sob pressão dos agricultores dos principais estados votantes para encontrar mercados para os seus produtos.
Soja dos EUA que o governo chinês não comprará
. Enquanto isso, perder um acordo anterior com a equipe de Xi para manter o aplicativo chinês TikTok online nos Estados Unidos prejudicaria sua capacidade de se conectar com os eleitores na plataforma antes das eleições de meio de mandato de 2026.
A estrutura de gestão de terras raras de Xi, que sob as regras mais recentes também se aplicaria a remessas de empresas estrangeiras para o exterior, reflete as ações que o governo dos EUA vem tomando há anos em relação aos semicondutores de ponta. A China, que outrora denunciou tais tácticas como “jurisdição de longo prazo”, parece agora estar a jogar o seu próprio jogo contra os Estados Unidos.
“Pequim também pode estar a adoptar algumas das tácticas de negociação características do Presidente Trump”, disse o Dr. Ting Lu, economista-chefe da Nomura para a China. Isso inclui “ofertas de abertura extremas, aproveitamento e exploração das fraquezas do oponente e ameaças de fuga confiáveis”.
Wu Xinbo, diretor do Centro de Estudos Americanos da Universidade Fudan, em Xangai, disse que para que Trump e Xi se encontrem pela primeira vez desde 2019, os Estados Unidos precisam de reduzir as suas ações desde o telefonema de Trump e Xi em setembro.
Nas últimas semanas, os Estados Unidos anteciparam um prazo para impor taxas portuárias norte-americanas aos navios chineses e revogaram uma isenção da era Biden que permitia que alguns dos maiores fabricantes de chips do mundo continuassem a operar na China.
“Se quisermos que a cimeira prossiga, precisamos de ajustar regulamentos e políticas”, disse o Dr. Wu. “Se não, tudo bem. Não buscaremos uma cúpula.”Bloomberg
