Por que Trump conseguiu avanços em Gaza, mas não conseguiu chegar com Putin na Ucrânia

Os relatórios sobre uma próxima cimeira de liderança EUA-Rússia parecem ter sido muito exagerados.

Donald Trump disse que planeia encontrar-se com o presidente russo, Vladimir Putin, em Budapeste – “dentro de duas semanas” – depois de a cimeira ter sido adiada indefinidamente.

Uma reunião inicial dos principais diplomatas dos dois países também foi cancelada.

“Não quero uma reunião desperdiçada”, disse o presidente Trump aos repórteres na Casa Branca na tarde de terça-feira. “Não quero perder tempo, então vou ver o que acontece.”

A cimeira intermitente é a mais recente reviravolta nos esforços de Trump para acabar com a guerra na Ucrânia – um foco renovado para o presidente dos EUA depois de mediar um acordo de cessar-fogo e libertação de reféns em Gaza.

Durante comentários no Egipto na semana passada para celebrar o acordo de cessar-fogo, Trump dirigiu-se a Steve Wittkoff, o seu principal negociador diplomático, com um novo pedido.

“Temos que fazer a Rússia”, disse ele.

No entanto, as condições que tornaram possível o avanço de Gaza para Witkoff e a sua equipa podem ser difíceis de replicar na guerra da Ucrânia, que já dura há quase quatro anos.

De acordo com Wittkoff, a chave para desbloquear um acordo foi a decisão de Israel de atacar os negociadores do Hamas no Qatar. Foi uma medida que irritou os aliados árabes dos EUA, mas deu a Trump vantagem para pressionar o primeiro-ministro israelita, Benjamin Netanyahu, a chegar a um acordo.

Trump beneficiou de um longo historial de apoio a Israel durante o seu primeiro mandato, incluindo a sua decisão de transferir a embaixada dos EUA para Jerusalém, a mudança da posição dos EUA sobre a legalidade dos colonatos israelitas na Cisjordânia e, mais recentemente, o seu apoio à campanha militar de Israel contra o Irão.

O presidente dos EUA é, de facto, mais popular entre os israelitas do que Netanyahu – uma posição que lhe confere uma influência única sobre o líder israelita.

Acrescentemos os laços políticos e económicos de Trump com os principais intervenientes árabes na região e ele terá bastante poder diplomático para forçar um acordo.

Na guerra da Ucrânia, pelo contrário, a vantagem de Trump é muito menor. Ao longo dos últimos nove meses, ele oscilou entre os esforços para fortalecer Putin e depois Zelensky, todos com poucos resultados.

Trump ameaçou impor novas sanções às exportações de energia russas e dar à Ucrânia novas armas de longo alcance. Mas também reconheceu que isso poderia perturbar a economia mundial e agravar a guerra.

Entretanto, o presidente repreendeu publicamente Zelensky, suspendeu temporariamente a partilha de informações com a Ucrânia e suspendeu os envios de armas para o país – apenas para recuar face aos preocupados aliados europeus que temem que o colapso da Ucrânia possa desestabilizar toda a região.

Trump gosta de afirmar a sua capacidade de sentar e fazer acordos, mas os seus encontros cara a cara com Putin e Zelensky não parecem ter aproximado a guerra de uma resolução.

Putin está, na verdade, a usar o desejo de Trump por um acordo – e a crença em fazer acordos pessoalmente – como forma de o influenciar.

Em Julho, Putin concordou com uma cimeira no Alasca, no momento em que parecia que Trump assinaria um pacote de sanções no Congresso apoiado pelos republicanos do Senado. Essa lei foi posteriormente suspensa.

Na semana passada, quando surgiram notícias de que a Casa Branca estava a considerar seriamente enviar mísseis de cruzeiro Tomahawk e baterias antiaéreas Patriot para Kiev, o líder russo telefonou a Trump, que depois falou sobre uma possível cimeira em Budapeste.

No dia seguinte, Trump recebeu Zelensky na Casa Branca, Mas saiu de mãos vazias após a reunião supostamente tensa.

Trump insistiu que Putin não estava brincando com ele.

“Sabe, fui interpretado pelos melhores deles durante toda a minha vida e me saí muito bem”, disse ele.

Mas o líder ucraniano notou mais tarde a sequência de acontecimentos.

“Assim que a questão da mobilidade de longo alcance se tornou um pouco mais distante para nós – para a Ucrânia – a Rússia quase automaticamente ficou menos interessada na diplomacia”, disse ele.

Assim, em poucos dias, Trump deixou de cogitar a possibilidade de enviar mísseis para a Ucrânia para planear uma cimeira de Budapeste com Putin e está pessoalmente a pressionar Zelensky a desistir de todo o Donbass – incluindo territórios que a Rússia não conseguiu conquistar.

Acabou por decidir apelar a um cessar-fogo nas actuais linhas de batalha – que a Rússia se recusou a aceitar.

Durante a campanha do ano passado, Trump prometeu que poderia acabar com a guerra na Ucrânia em poucas horas. Desde então, ele renegou essa promessa, dizendo que acabar com a guerra está se mostrando mais difícil do que ele esperava.

É um raro reconhecimento dos limites do seu poder – e da dificuldade de encontrar um quadro para a paz quando nenhum dos lados está disposto ou é capaz de desistir da guerra.