EPostura estrita dos líderes do U Donald Trump repreendido em Davos Devem ser tomadas medidas concretas quando se reunirem em Bruxelas, na quinta-feira à noite. O esforço do presidente dos EUA para consolidar a Gronelândia e a Dinamarca foi apoiado clara ameaça tarifária Isto não é bullying ou improvisação, contra aqueles que se recusam a obedecer. Isto é coerção económica, aplicada abertamente para forçar subordinação política e concessões territoriais. O perigo reside não apenas na procura, mas também na forma como a Europa responde.
A UE chegou a um momento da verdade. Se não conseguir proteger um dos seus Estados-Membros cujos interesses mais fundamentais estão directamente ameaçados, a UE fica enfraquecida como actor geopolítico e esvaziada de propósito.
Durante demasiado tempo, os líderes europeus agarraram-se à confortável mas falsa crença de que a UE não pode usar o seu poder económico contra os EUA porque a Europa e a Ucrânia dependem de Washington para segurança. Este argumento está errado. Além disso, é estrategicamente corrosivo. Num mundo de coerção aberta, a estabilidade não pode ser adquirida através do apaziguamento e da contenção. Eles convidam a mais pressão.
Os conflitos comerciais, como a negociação forçada e a dissuasão militar, são em grande parte moldados pelo domínio crescente – a capacidade de convencer o outro lado de que está mais disposto e mais capaz de manter a pressão. Esse domínio depende não apenas do tamanho e da influência, mas também da unidade e da determinação. Em ambos os casos, Europa Recentemente, eu mesmo falhei.
O exemplo mais claro veio em abril passado, quando a América impôs Sua tarifa do “Dia da Libertação”. Naquela altura, a UE estava em vantagem. Coercitivamente e agindo em paralelo com a China, poderia desferir um golpe duplo decisivo que Washington teria dificuldade em absorver política e economicamente. em vez de, A Europa hesitou, ficou dividida internamente e recuou cautelosamente. o resultado foi desastroso O negócio da Turnberry foi intermediado por Ursula von der Leyen. Julho passado – uma capitulação económica que confundiu paz temporária com estabilidade e parceria.
Como muitos de nós avisamos que aconteceriaEsse acordo ruiu agora sob o peso da realidade. No mundo atual, o apaziguamento não controla o comportamento, mas o recompensa. O regresso de Trump com exigências ainda mais explícitas não é exceção. Esta é a consequência lógica do sinal da Europa para recuar em vez de se defender.
A hesitação e a ambiguidade não estabilizam um sistema coercitivo. Elas se transformam em vulnerabilidades a serem exploradas por aqueles que estão dispostos a se esforçar mais. A Europa encontra-se agora empurrada contra a parede – e, paradoxalmente, é aqui que reside a sua força.
A América domina a Europa, mas o inverso também é verdadeiro. A questão não é se ambas as partes podem prejudicar-se mutuamente; É aquele que tem maior disposição para suportar e seguir em frente. Dado que os europeus têm muito a perder, também têm os imperativos e os meios mais fortes para o ganhar. Para a Europa, os riscos são existenciais: uma União que não consegue defender-se economicamente não pode sequer esperar moldar o seu próprio ambiente de segurança.
Os europeus devem finalmente compreender que não podem “comprar” a segurança da defesa dos Estados Unidos permanecendo parados e em silêncio quando Washington faz exigências inaceitáveis. Ajoelhar-se diante de Trump não protege Kiev. Enfraquece a defesa da Ucrânia, sinaliza insegurança em relação a Moscovo, aumenta a ameaça à Europa e enfraquece ainda mais a ordem internacional.
A resposta da Europa deve, portanto, ser enérgica e abrangente – política, diplomática, militar e económica.
Além de reforçar a presença militar na Gronelândia através de uma operação liderada pela NATO, ou através de uma aliança voluntária, se necessário, seria apropriado que a Dinamarca implementasse Artigo 4 da OTAN Para forçar a discussão sobre o futuro da aliança. Essa discussão deverá abordar a necessidade há muito esperada de acordos de comando e controlo operacional da OTAN em cenários em que os EUA optem por não participar.
Paralelamente, quando os líderes da UE se reunirem para o seu Conselho Europeu extraordinário na noite de quinta-feira, deverão emitir uma rejeição clara das exigências de Trump e elaborar um quadro de ação claro para contramedidas económicas enérgicas.
negócio turnberry baseou-se na restauração da estabilidade nas relações económicas transatlânticas e não na criação de um canal aberto para maior coerção. Essa base foi destruída. O Parlamento Europeu votou hoje Suspender a Ratificação do Acordo Como um aviso para a América. O Conselho Europeu deveria dar um passo à frente e declará-lo inválido.
Paralelamente, os líderes da UE deveriam deixar claro a Washington que um pacote de retaliação Tarifas sobre exportações dos EUA no valor de 93 mil milhões de euros Se Washington se recusar a recuar, a UE voltará a aderir em 7 de Fevereiro. Estas medidas foram suspensas no ano passado, não abandonadas, e suspendê-las novamente seria um acto consciente de contenção face à coerção aberta.
Finalmente, a UE deveria preparar a sua própria ferramenta anti-coerção nunca antes utilizada, ou “bazuca de negócios“. Apesar dos mitos persistentes sobre a sua implementação, isto não precisa de demorar muito. Com a coerção e a publicidade até agora, o caso jurídico é claro. Com apoio suficiente dos governos da UE sob votação por maioria qualificada, o instrumento pode ser rapidamente mobilizado, dando a Bruxelas um poderoso conjunto de ferramentas compensatórias em serviços, plataformas digitais, compras e investimento.
Não se trata de procurar confronto, mas de restaurar a credibilidade. Trump pode acreditar que tentou a sua sorte numa posição de força. Mesmo que Trump pareça recuar na sua ameaça de usar a força militar, a Europa precisa de mostrar que julgou mal o seu oponente. A alternativa não é a paz ou a estabilidade, mas uma Europa lentamente dilacerada pela irrelevância e pelos predadores.
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George Rickels é Diretor Associado do Centro de Política Europeia
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