Um tribunal federal de apelações determinou que A Casa Branca Não tem autoridade para emitir regulamentos ambientais vinculativos ao abrigo da Lei de Política Ambiental Nacional (NEPA), que está em vigor há várias décadas.
NEPA é uma lei federal que exige revisão por agências federais Impacto ambiental Emitir uma “declaração detalhada” de revisão ambiental antes e depois de qualquer decisão ser tomada.
Numa decisão dividida na terça-feira, o Tribunal Distrital de Apelações de D.C. decidiu que o Conselho de Qualidade Ambiental da Casa Branca (CEQ), criado para orientar as agências sobre o cumprimento da NEPA, não tem autoridade para emitir regulamentos sobre outras agências federais como fez. Mais de 40 anos.
O então presidente Carter assinou uma ordem executiva em 1977 exigindo que o CEQ começasse a emitir “regras” em vez de “diretrizes” para as agências federais. No entanto, os tribunais federais contestaram a ordem executiva de Carter alegando que o CEQ não tinha poderes para emitir regulamentos obrigatórios ao abrigo da NEPA.
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Presidente Carter (Diana Walker)
A decisão resultou do caso Marine Audubon Society v. Federal Aviation Administration, que contestou o cumprimento da NEPA pela Administração Federal de Aviação quando a agência permitiu voos turísticos sobre parques nacionais sem uma revisão ambiental.
Contudo, o papel do CEQ no processo de regulação ambiental tem atraído a atenção dos tribunais.
“Aqui, a autoridade do CEQ para emitir regulamentos de acordo com uma ordem executiva levanta essencialmente uma questão de “separação de poderes””, afirmou a decisão.
“O problema da separação de poderes e da interpretação legal que os regulamentos do CEQ apresentam é, portanto, extraordinário”, continuou o tribunal. “O que é bastante notável é que esta questão permaneceu em grande parte não diagnosticada e indecisa durante tantos anos em tantos casos”.
(Valerie Plesch/Photo Alliance via Getty Images/Arquivo)
O Tribunal decidiu que “a Constituição não permite que o Presidente usurpe o ‘poder legislativo do Congresso’ emitindo uma ordem que, ‘como um estatuto, confere poderes a um funcionário público para promulgar regras e regulamentos’.
O CEQ seguiu regras importantes ao longo dos anos, como garantir que as agências considerem as mudanças climáticas ao conduzir análises ambientais e integrar a “justiça ambiental” na legislação administrativa federal.
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No entanto, a nova regra indica que o CEQ não tem autoridade para implementar quaisquer regulamentos há anos.
Poderá ser objecto de recurso e de decisão final por parte de todo o Banco de Circuito DC.
