A Casa Branca é o czar da fronteira Tom HomanA sua declaração de que a execução em Minesota A fusão ocorreu sob a responsabilidade do Serviço de Imigração e Alfândega dos EUA, após meses de disputas internas e disputas internas entre as agências sobre como lidar com o presidente. Donald TrumpSua campanha de deportação em massa.
Desde que foi criado em 2003, o ICE tem conduzido prisões nas ruas por meio de “aplicação direcionada”. Homan utiliza a frase repetidamente para descrever operações estritamente adaptadas com objectivos específicos e distintos, em contraste com as amplas varreduras que se tornaram mais comuns sob as directivas da Patrulha Fronteiriça em Los Angeles, Chicago, Minnesota e noutros locais.
Não está claro como o atrito entre agências afetou as transições de liderança. Mas a mudança realça como as duas principais agências por detrás da agenda central de deportação de Trump por vezes entraram em conflito sobre estilo e estratégia.
A mudança ocorre num momento em que o apoio ao ICE está a diminuir, com um número crescente de americanos a afirmar que a agência se tornou demasiado agressiva. No Congresso, o Departamento de Segurança Interna está sob ataque crescente dos Democratas que querem controlar a fiscalização da imigração.
Ao declarar a operação Twin Cities um sucesso, Homan reconheceu na quarta-feira que estava incompleta e disse que a consolidação das operações sob a unidade de Operações de Fiscalização e Remoção do ICE foi um esforço para “garantir que estamos seguindo as regras”. Na semana passada, Trump enviou o ex-diretor interino do ICE a Minnesota para acalmar as tensões após os assassinatos de dois cidadãos norte-americanos por oficiais federais de imigração – um com o ICE e outro com Alfândega e Proteção de Fronteiras.
“Simplificamos esta operação e estabelecemos uma cadeia de comando unificada, para que todos saibam o que estão fazendo”, disse Homan em entrevista coletiva. Mineápolis. “Em operações de fiscalização direcionadas, é para lá que vamos. É preciso haver um plano.”
Agências com diferentes missões e abordagens
De acordo com funcionários actuais e antigos do DHS, o papel crescente da Patrulha da Fronteira na aplicação da lei nacional alimentou tensões dentro do ICE. Gregory Bovino, um oficial sênior da Patrulha de Fronteira que foi transferido de Minneapolis na semana passada, adotou uma estratégia de “virar e queimar” de varreduras rápidas nas ruas e fortes demonstrações de força destinadas a fazer prisões, mas muitas vezes transformadas em caos.
“Sempre que você coloca a Patrulha da Fronteira na fiscalização doméstica, as rodas saem”, disse Darius Reeves, que se aposentou em maio como chefe de operações de fiscalização e remoção do ICE em Baltimore, em uma entrevista no ano passado, à medida que a influência de Bovino crescia.
O ICE também se envolveu em táticas agressivas que marcam uma ruptura com o passado, especialmente em Minnesota. Um oficial do ICE atirou mortalmente em Renee Good em Minneapolis em 7 de janeiro. Funcionários do governo Trump disseram que ele tentou atropelar um policial com seu carro, relato negado por autoridades estaduais e locais. O ICE reforçou amplos poderes para forçar a entrada na casa de uma pessoa para efetuar uma prisão sem mandado judicial, entre outras táticas controversas.
Mas o manual tradicional do ICE envolve extensa investigação e vigilância antes das prisões, muitas vezes fazendo paradas rápidas e silenciosas em veículos de manhã cedo ou fora de casa. Certa vez, um funcionário do ICE comparou isso a ver a tinta secar.
Bovino, numa entrevista em Novembro, disse que as duas agências tinham missões separadas mas complementares, e comparou a relação à de um grande departamento de polícia metropolitana. A patrulha da fronteira era como espancar a polícia em patrulhas itinerantes. O ICE era mais como detetives, fazendo trabalho investigativo.
Questionada sobre o atrito, a porta-voz do DHS, Tricia McLaughlin, disse: “Há apenas uma página: a página do presidente. Todos estão na mesma página”.
“Esta é uma equipe, e temos uma luta para proteger a pátria. O presidente Trump tem uma equipe brilhante e forte liderada pelo secretário (Christy) Noem para cumprir o mandato do povo americano de remover estrangeiros ilegais criminosos deste país.”
O ICE foi responsabilizado pelas táticas da Patrulha de Fronteira, disse o oficial
Michael Fisher, chefe da Patrulha da Fronteira de 2010 a 2015, disse no ano passado que as tácticas da sua antiga agência estavam em linha com o objectivo da administração republicana de deportar milhões de pessoas que entraram nos Estados Unidos enquanto o democrata Joe Biden era presidente.
“Como você lida com a tentativa de prender centenas de pessoas em um turno?” Dr. Fisher “Os agentes do ICE geralmente não estão preparados, não têm o equipamento, não têm o treinamento para lidar com esse ambiente. A Patrulha da Fronteira tem.”
Ataques de alto nível da Patrulha da Fronteira, incluindo um helicóptero pousando no telhado de um prédio de apartamentos em Chicago, irritaram os funcionários do ICE. Um funcionário dos EUA que não estava autorizado a discutir o assunto publicamente e falou sob condição de anonimato disse na época que o ICE era frequentemente responsabilizado pelas táticas da Patrulha da Fronteira.
Entretanto, Scott Mechowski, que se aposentou em 2018 como vice-diretor de campo do ICE para operações de fiscalização e remoção em Nova Iorque, disse separadamente que a Patrulha da Fronteira está essencialmente a conduzir operações itinerantes e a limpar uma área para que qualquer pessoa ou todos possam questionar o seu estatuto legal. Ele considerou isso um contraste indesejável com a abordagem tradicionalmente mais direcionada do ICE, baseada na vigilância intensiva e na investigação de suspeitos.
“Não estacionamos nossos carros e andamos pela Times Square, ‘Ok, pessoal. Venham aqui. Você é o próximo, você é o próximo.’ Nós nunca fizemos isso. Para mim, essa não é a maneira de fazer negócios”, disse Mechowski.
Homan propõe uma abordagem mais restrita
No ano passado, a administração recontratou pelo menos metade dos directores de escritório no terreno da divisão de Operações de Fiscalização e Remoção do ICE, à medida que a Patrulha da Fronteira aumentava a sua influência. Muitos são substituídos por oficiais atuais ou aposentados do CBP, a agência controladora da Patrulha de Fronteira.
A chegada de Homan a Minnesota e sua ênfase na “aplicação direcionada” marcaram uma mudança sutil, mas inequívoca, pelo menos no tom. Ele disse que as autoridades prenderiam as pessoas que encontrassem e que não fossem alvos, e reiterou a promessa de Trump de deportações em massa, mas insistiu em uma abordagem restrita à investigação.
“Quando saímos deste edifício, sabemos quem está procurando, onde vamos encontrá-los, qual é o seu histórico de imigração, qual é o seu histórico criminal”, disse Homan.
No terreno, o clima em Minneapolis não mudou muito desde a saída de Bovino e a consolidação das operações de Homan sob o ICE. Menos comboios CBP são vistos na área das Cidades Gêmeas, mas as tensões permanecem porque o ICE ainda tem uma presença significativa.
Na quinta-feira, a Associated Press testemunhou um oficial do ICE seguindo um veículo não identificado em um carro e depois parando o motorista, apenas para perceber que ele não era o alvo. “Você está bem”, disseram-lhe depois de examinar seu rosto pelo telefone. Eles então vão embora deixando o motorista atordoado e irritado.
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O redator da Associated Press, Mark VanCleave, de Minneapolis, contribuiu para este relatório.
