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o presidente Donald Trump Os militares disseram que iriam começar a “comprar muito carvão” como parte de um novo impulso para aumentar a produção doméstica de carvão e reforçar o que ele descreveu como a fiabilidade da rede eléctrica dos EUA. Transformar essa promessa em realidade, no entanto, requer navegar pelas regras de aquisição do Pentágono, pelos limites de financiamento do Congresso e pelas limitações físicas da rede eléctrica.
Uma nova ordem executiva assinada na quarta-feira orienta o Secretário da Guerra a adquirir eletricidade de instalações movidas a carvão. Contrato de compra de energia de longo prazo Servindo instalações militares e outras instalações de missão crítica. Apela ao Departamento de Energia para ajudar a colocar em funcionamento certas centrais a carvão.
Mas as ordens executivas estabelecem directrizes políticas – não criam automaticamente novos fundos nem reescrevem as regras do mercado eléctrico. A própria ordem afirma que a implementação deve ser consistente com a lei aplicável e “sujeita à disponibilidade de ausentes”.
“As ordens executivas não podem funcionar com dotações”, disse Jerry McGinn, um antigo funcionário do Pentágono e agora diretor executivo do Centro Baroni para Contratações Governamentais do Centro de Estudos Estratégicos e Internacionais.
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O Presidente Trump está a tentar aumentar o carvão nos Estados Unidos, ordenando ao Departamento de Guerra que celebre acordos de compra de energia. (Wen Ya/Imagens Getty)
O que o Departamento de Guerra pode fazer é orientar os seus escritórios contratantes a contratar centrais a carvão sempre que possível.
Os militares celebram rotineiramente contratos de fornecimento de energia a longo prazo para fornecer energia a instalações individuais, incluindo projectos em bases como a Base Aérea de Nellis, no Nevada, e Fort Cavazos, no Texas, onde a geração no local é construída através de contratos de terceiros.
Em teoria, poderia contratar instalações de carvão próximas se as autoridades determinassem que os contratos aumentassem a fiabilidade da rede, a segurança do combustível ou a garantia da missão – prioridades delineadas no despacho.
“Eles têm uma enorme flexibilidade”, disse McGinn, observando que Decisões de fornecimento de energia Dependerá do que funciona em instalações individuais.
Essa flexibilidade, no entanto, funciona base a base – e não a nível nacional.
O Departamento de Guerra não regula os mercados regionais de eletricidade. Pode assinar contratos para fornecer electricidade a instalações específicas, mas não estabelece regras de despacho para os operadores da rede nem determina as escolhas de combustível para os serviços públicos civis.
A maioria das bases militares está ligada à rede regional, onde a electricidade proveniente de múltiplas fontes — gás natural, nuclear, energias renováveis e carvão — é agrupada e expedida de acordo com as regras do mercado. Mesmo que o Pentágono assine um contrato com uma central a carvão específica, a electricidade entregue fisicamente a uma base ainda provirá de uma rede mais ampla.
O presidente Donald Trump assina uma ordem executiva na Casa Branca em 15 de dezembro de 2025, em Washington, D.C. Trump assinou mais ordens executivas em 2025 do que em seus primeiros quatro anos como presidente juntos. (Anna Moneymaker/Getty Images)
Na prática, tais contratos serviriam como compromissos financeiros para concessões, em vez de uma mudança literal para electricidade gerada a carvão.
A escala apresenta outra limitação. As usinas a carvão são grandes geradores, muitas vezes produzindo muito mais eletricidade do que o custo de uma única instalação. Embora as bases militares consumam energia significativa, os contratos devem ser grandes e de longo prazo para sustentar instalações comerciais completas de forma significativa.
Se a mudança de fontes de energia para bases específicas exigir mudanças de infraestrutura ou novos acordos de contratação, poderão ser necessários investimentos adicionais do Departamento de Defesa ou de Energia, disse McGinn.
“Será uma determinação de onde faz sentido, onde podemos fazê-lo facilmente e onde queremos investir”, disse ele.
Qualquer expansão significativa de contratos ou gastos em infra-estruturas provavelmente envolveria o Congresso.
Os custos de serviços públicos para a base são normalmente pagos através de contas de operações e manutenção aprovadas pelos legisladores. Se a implementação da política exigir novas construções, melhorias na transmissão ou custos energéticos mais elevados a longo prazo, poderão ser necessárias dotações adicionais.
De acordo com uma ficha informativa da Casa Branca, a administração disse que a directiva se destina a garantir energia de base ininterrupta e a pedido para instalações militares e instalações críticas de defesa, com base na crença de que o carvão fornece energia fiável e resiliente, de acordo com a ficha informativa da Casa Branca.
A ficha informativa liga claramente a política aos objectivos mais amplos de segurança energética, estabilidade económica e “domínio energético”.
Trump e a sua equipa descreveram repetidamente a medida como parte de um esforço maior para reanimar a produção de carvão e proteger os empregos na indústria do carvão – incluindo 175 milhões de dólares em financiamento do Departamento de Energia para modernizar as centrais a carvão e um discurso sobre “carvão bonito e limpo” na cerimónia de assinatura. Nesse caso, ele disse que os militares “comprariam muito carvão” e criariam medidas para apoiar os mineiros que trabalham duro e seriam uma “força confiável”.
A Casa Branca está a prosseguir uma estratégia paralela para reavivar algumas centrais a carvão que fecharam ou estão prestes a ser reformadas. Trump disse que o Departamento de Energia emitirá fundos para instalações em West Virginia, Ohio, Carolina do Norte e Kentucky para mantê-las operando ou reiniciar unidades ociosas.
A reinicialização de uma usina a carvão pode variar significativamente dependendo de sua condição.
Instalações temporariamente desativadas ou “desativadas” poderão retornar ao serviço dentro de alguns meses. No entanto, fábricas totalmente desativadas podem exigir reparos extensivos de equipamentos, revisões de conformidade ambiental, reabilitação de trabalhadores e atualizações de prontidão para transição – um processo que pode levar consideravelmente mais tempo.
A Casa Branca e o Pentágono não responderam imediatamente aos pedidos de comentários sobre como a directiva seria implementada.
Uma entrada para Fort Bliss é mostrada enquanto relatórios indicam que os militares começarão a construção de moradias temporárias para imigrantes em 25 de junho de 2018 em Fort Bliss, Texas. Os relatórios dizem que a administração Trump usará Fort Bliss e a Base Aérea de Goodfellow para abrigar imigrantes detidos enquanto eles são processados pelo sistema legal. (Joe Riddle/Imagens Getty)
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Em última análise, o impacto da ordem de Trump dependerá da implementação. Contratos direcionados mais próximos de instalações específicas podem fornecer apoio limitado para instalações específicas.
Um esforço maior para utilizar o poder de compra militar para sustentar múltiplas centrais comerciais de carvão exigiria provavelmente um financiamento substancial, estruturas contratuais cuidadosas e apoio do Congresso.
