Enquanto a cúpula regional da SCO da China se reúne, os olhos da Europa estão nos participantes e não na agenda

LONDRES – Conforme medido pelo tamanho da população combinada de seus Estados -Membros, a Organização de Cooperação de Xangai (SCO) é a maior organização regional do mundo. E a atual cúpula de Tianjin é a maior de SCO desde o início há um quarto de século.

Então, pelo menos em teoria, a reunião do SCO – que tem 10 estados membros – Deveria ter atraído muita atenção na Europa, lar de outra organização regional com reivindicações de relevância global.

Na realidade, no entanto, poucas autoridades européias e menos meios de comunicação europeus estão prestando muita atenção à cúpula. Em vez disso, todos os olhos europeus são direcionados à interação entre três líderes na reunião: o presidente chinês Xi Jinping, o presidente russo Vladimir Putin e o primeiro -ministro indiano Narendra Modi.

Tudo o mais acontecendo em Tianjin em 31 de agosto e 1 de setembro é demitido nas capitais europeias como apenas ruído diplomático.

Em 2001, o SCO foi fundado pela China, Rússia, Cazaquistão, Quirguistão, Tajiquistão e Uzbequistão. Naquela época, a visão na Europa era que o principal objetivo da organização era gerenciar a concorrência entre a Rússia e a China sobre a influência na Ásia Central e que, como resultado, era de pouco interesse global.

Essa percepção logo mudou após 11 de setembro de 2001 Ataques terroristas aos Estados Unidos e a subsequente intervenção militar dos EUA no Afeganistão. Tanto os EUA quanto a OTAN, a aliança militar liderada pelos EUA na Europa, contou com as nações da Ásia Central para obter sua ajuda com bases e linhas de suprimentos logísticos.

O crescente significado do SCO agradou a Rússia, que de repente percebeu que uma organização, que nem os russos levaram muito a sério no início, teve o potencial de fornecer a Moscou uma alavancagem adicional.

O Presidente Putin era incomumente sincero nesse ponto. Falando em setembro de 2006 ao chamado fórum de Valdai, uma reunião anual dos principais formuladores de políticas de seu país, o líder russo explicou: “Não planejamos que o SCO seja tão proeminente-foi estabelecido para atender a uma demanda trivial, como o que demarcações de fronteiras, mas que se desenvolveu e agora é uma demanda real para um SCO), o que é um que é uma demanda trivial.

O pico do interesse europeu na SCO ocorreu em 2008, quando ficou claro que os EUA queriam se libertar do Afeganistão, e os europeus começaram a se preocupar com quem forneceria segurança em faixas da Ásia Central e do Oriente Médio – terrenos férteis para futuras redes terroristas.

A decisão do SCO de estabelecer uma estrutura antiterrorista regional-que foi realizada pela infeliz sigla Ratos e operava a partir de uma base em Tashkent, a capital do Uzbequistão – parecia abordar as preocupações da Europa.

Além disso, a invasão da Geórgia pela Rússia em 2008 forneceu aos europeus um aviso precoce de que eles podem precisar para se diversificar de sua dependência da Rússia para suprimentos de petróleo e gás natural.

O Cazaquistão e o Turquemenistão, com seus resultados significativos de petróleo e gás, foram claramente os principais candidatos a essa diversificação. Ambos estavam discutindo ativamente a criação de novos “corredores de energia” sob o guarda -chuva SCO.

A Alemanha, que mantinha a presidência rotativa da União Europeia em 2008, até sugeriu formalizar os vínculos da UE com o SCO.

E os esforços daquela época agora são mais do que apenas história; Frank Walter-Steinmeier, ex-ministro das Relações Exteriores da Alemanha que mostrou o maior interesse em forjar vínculos com o SCO, atualmente é presidente da Alemanha.

Ainda assim, a maioria desses esforços não chegou a nada, principalmente porque o confronto entre a Rússia e o Ocidente se intensificou, e o SCO passou a ser visto como apenas mais uma plataforma anti-ocidental.

A decisão da SCO em 2010 de começar a admitir novos membros confirmou essa percepção: além da Rússia, o único outro membro europeu completo do SCO é a Bielorrússia, demitida em todas as capitais européias como apenas uma triste paródia da Rússia.

A percepção na Europa é que as tentativas da China e da Rússia de transformar a SCO em uma alternativa ao que eles percebem como as instituições globais dominadas pelos ocidentais falharam e que seu tamanho crescente é agora o principal desafio do SCO.

A organização não fez nada quando a Índia e o Paquistão – dois de seus membros – chegaram a explodir Poderia. O SCO condenou os ataques israelenses e dos EUA ao Irã em Junhomas a Índia se distanciou oficialmente dessa posição.

E quando a Armênia e o Azerbaijão – dois “parceiros de diálogo” da SCO que estão na Loggerheads há décadas – finalmente concordaram em resolver suas disputas em agosto, Isso foi por causa da mediação dos EUA.

A verdade permanece que nenhum estado membro pensa no SCO como um mecanismo útil para resolver qualquer disputa.

Ainda assim, os especialistas em segurança europeus estarão assistindo de perto vários desenvolvimentos em potencial em Tianjin.

Um tópico de interesse são as atividades do presidente iraniano Masoud Pezeshkian. A Grã -Bretanha, a França e a Alemanha estão alertando que, a menos que o Irã forneça explicações claras sobre a extensão de seu programa nuclear e permita que os inspetores internacionais visitem suas instalações atômicas, as sanções econômicas novas e incapacitantes serão impostas ao país até outubro.

As capitais européias estão ansiosas para verificar se o presidente Pezeshkian receberá o apoio total da Rússia e da China em sua recusa em se curvar a tais ameaças. Também há um interesse considerável em qualquer sinal de que o Irã está prestes a comprar armas russas ou chinesas para reparar isso é As defesas aéreas, gravemente danificadas pelos ataques israelenses.

No entanto, o que mais preocupam os líderes europeus é qualquer sinal de cooperação mais estreita entre a Índia, a China e a Rússia em enfrentar

particularmente sua decisão de impor tarifas punitivas à Índia para suas compras de petróleo russo.

Os europeus esperam que o primeiro -ministro indiano Narendra Modi permaneça desafiador em sua rejeição à pressão dos EUA. Também Parece inevitável que o SCO concorde em condenar o uso mais amplo de tarifas de Trump.

Mas qualquer coisa que vai além disso – particularmente qualquer indicação de que a China e a Índia são contempladoing cooperação mais próxima para desafiar As sanções econômicas ocidentais contra a Rússia – serão tratadas como um golpe para os interesses da Europa.

Procurando impedir isso, o presidente ucraniano Volodymyr Zelensky teve uma longa conversa por telefone com Modi em 30 de agosto.

“Os líderes coordenaram suas posições antes da Cúpula da Organização de Cooperação de Xangai”, afirmou um comunicado divulgado pelo governo ucraniano.

O otimismo oficial da Ucrânia não é compartilhado em outras capitais européias. Ainda assim, a maioria dos governos europeus concorda que, se a Índia se aproximar da China e até mais perto da Rússia em Tianjin, isso não será por causa do SCO como tal, mas devido às políticas do homem na Casa Branca.