LOS ANGELES-O governo Trump, em 17 de abril, protegeu os exportadores domésticos dos EUA e os proprietários de embarcações que atendem aos Grandes Lagos, os territórios do Caribe e dos EUA desde taxas portuárias a serem cobradas em navios construídos na China, com o objetivo de reviver a construção naval dos EUA.
O Aviso do Registro Federal dos EUA publicado pelo Representante Comercial dos EUA (USTR) foi diluído a partir de uma proposta de fevereiro de taxas em navios construídos com China de até US $ 1,5 milhão (US $ 1,97 milhão) por chamada de porta que enviaram um frio através do setor de transporte global.
Os transportes de transporte marítimo do oceano cerca de 80 % do comércio global – de alimentos e móveis a cimento e carvão. Os executivos do setor temiam que praticamente todos os transportadores de carga pudessem enfrentar taxas íngremes e empilhadas que nos tornariam os preços dos preços dos exportações e improv como os custos anuais de importação de US $ 30 bilhões em consumidores americanos.
“Os navios e o transporte são vitais para a segurança econômica americana e o livre fluxo de comércio”, disse o representante comercial dos EUA Jamieson Greer em comunicado. “As ações do governo Trump começarão a reverter o domínio chinês, abordar ameaças à cadeia de suprimentos dos EUA e enviará um sinal de demanda para navios construídos nos EUA”.
Ainda assim, as taxas sobre navios criados em chinês acrescentam outro irritante às crescentes tensões comerciais entre as duas maiores economias do mundo, quando o presidente dos EUA, Donald Trump, procura levar a China a negociações sobre suas novas tarifas de 145 % em muitos de seus produtos.
As revisões abordam grandes preocupações expressas em um tsunami de oposição da indústria marítima global, incluindo operadores domésticos de portos e embarcações, bem como remetentes de tudo, desde carvão e milho a bananas e cimento.
Eles concedem a alguns pedidos solicitados, enquanto as fases em taxas que refletem o fato de os construtores de navios dos EUA, que recebem cerca de cinco navios anualmente, precisarão de anos para competir com a produção da China de mais de 1.700 por ano.
O USTR isentava navios que transportam artigos entre portos domésticos, bem como desses portos às ilhas do Caribe e territórios dos EUA. Os navios americanos e canadenses que chamam nos portos de Great Lakes também ganharam um alívio.
Como resultado, empresas como as transportadoras dos EUA, Matson e Seboard Marine, evitariam as taxas. Também são isentos de navios vazios que chegam às portas americanas para carregar com exportações como trigo e soja.
As transportadoras de automóveis estrangeiras de roll-on/roll-off, conhecidas como RO-Ros, são elegíveis para reembolsos de taxas se pedirem ou receberem uma embarcação construída nos EUA de capacidade equivalente nos próximos três anos.
O USTR estabeleceu uma longa linha do tempo para portadores de gás natural liquefeito (GNL). Eles são obrigados a mover 1 % das exportações de GNL dos EUA em embarcações construídas, operadas e sinalizadas nos EUA em quatro anos. Essa porcentagem aumentaria para 4 % em 2035 e para 15 % até 2047.
A agência, que implementará as taxas em 180 dias, também se recusou a impor taxas com base na porcentagem de navios criados em chinês em uma frota ou em ordens em potencial de navios chineses, conforme proposto originalmente.
As taxas serão aplicadas uma vez que cada viagem em navios afetados no máximo seis vezes por ano.
Executivos de operadores globais de navios de contêineres, como MSC e Maersk, que visitam vários portos durante cada velejar para os EUA, alertaram que as taxas se acumulariam rapidamente.
Em vez de uma taxa individual plana em grandes embarcações, o USTR optou por cobrar taxas com base na tonelagem líquida ou em cada contêiner descarregado, como foi chamado pelos operadores de pequenos navios e transportadores de mercadorias pesadas, como o minério de ferro.
A partir de 14 de outubro, os navios de propriedade chinesa e de propriedade serão cobrados US $ 50 por tonelada líquida, uma taxa que aumentará em US $ 30 por ano nos próximos três anos.
Isso se aplicará se a taxa for maior que um método de cálculo alternativo que cobra US $ 120 por cada contêiner descarregado, subindo para US $ 250 após três anos.
Os navios criados em chinês de propriedade de empresas não chineses serão cobrados US $ 18 por tonelada, com aumentos anuais de taxas de US $ 5 no mesmo período.
Não ficou claro imediatamente o quão alto as taxas máximas funcionariam para grandes embarcações de contêineres, mas as novas regras dão às empresas de navegação não chinesas uma vantagem clara sobre operadores como o Cosco da China.
O aviso ocorre no aniversário de um ano do lançamento da investigação do USTR sobre as atividades marítimas da China.
Em janeiro, a agência concluiu que a China usa políticas e práticas injustas para dominar o transporte global.
As ações das administrações de Biden e Trump refletem consenso bipartidário raro sobre a necessidade de reviver a construção naval dos EUA e fortalecer a prontidão naval.
Líderes dos unitados siderúrgicos e da Associação Internacional de Maquinistas e trabalhadores aeroespaciais, dois dos cinco sindicatos que pediram a investigação que levaram ao anúncio de 17 de abril, aplaudiram o plano e disseram que estavam prontos para trabalhar com o USTR e o Congresso para revigorar a construção naval doméstica e criar empregos de alta qualidade.
O A American Apparel & Footwear Association reiterou sua oposição, dizendo que as taxas portuárias e as tarifas propostas sobre equipamentos reduzirão o comércio e levarão a preços mais altos para os compradores.
Em uma audiência de 19 de maio, o USTR discutirá as tarifas propostas em guindastes de navio para terra, chassi que transportam contêineres e peças do chassi. A China domina a fabricação de guindastes portuários, que o USTR planeja atingir com uma tarifa de 100 %.
O Registro Federal dos EUA não disse se os fundos arrecadados pelas taxas e as tarifas propostas para guindastes e contêineres seriam dedicadas a financiar um renascimento da construção naval dos EUA. Reuters
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