A administração Biden emitiu na segunda-feira regras abrangentes sobre como os chips e modelos de IA podem ser partilhados com países estrangeiros, num esforço para estabelecer uma estrutura global que ditará como a inteligência artificial se espalhará pelo mundo nos próximos anos.
Com o poder da IA a crescer rapidamente, a administração Biden disse que as regras eram necessárias para manter uma tecnologia transformadora sob o controlo dos Estados Unidos e dos seus aliados e fora das mãos de adversários que a poderiam utilizar para aumentar as suas forças militares. Ataques cibernéticos e outras ameaças aos Estados Unidos.
As regras impõem limites diferentes ao número de chips de IA que as empresas podem enviar para diferentes países, dividindo essencialmente o mundo em três categorias. Os EUA e 18 dos seus parceiros mais próximos – incluindo Grã-Bretanha, Canadá, Alemanha, Japão, Coreia do Sul e Taiwan – estão isentos de quaisquer restrições e podem comprar livremente chips de IA.
Os países que já estão sujeitos aos embargos de armas dos EUA, como a China e a Rússia, enfrentarão restrições pré-existentes à compra de chips de IA.
Todos os outros países – a maior parte do mundo – limitam o número de chips de IA que podem ser importados, embora os países e as empresas possam aumentar esse número através da celebração de acordos especiais com o governo dos EUA.
As regras foram concebidas para impedir que a China adquira a tecnologia necessária para construir inteligência artificial depois dos Estados Unidos. A China proibiu essas vendas Nos últimos anos
Mas os regulamentos têm um objectivo mais amplo: tornar os países aliados o local preferido para as empresas construírem os maiores centros de dados do mundo, num esforço para manter os modelos de IA mais avançados dentro das fronteiras dos Estados Unidos e dos seus parceiros.
Os governos de todo o mundo, especialmente no Médio Oriente, estão a injetar dinheiro para atrair e construir novos centros de dados massivos, para se tornarem os próximos centros de desenvolvimento da IA.
Jake Sullivan, conselheiro de segurança nacional do presidente Biden, disse a repórteres no domingo que a regra garantiria que a infraestrutura de treinamento de inteligência artificial mais avançada permaneceria nos Estados Unidos ou na jurisdição de aliados próximos e que “essa capacidade não seria terceirizada. chips, baterias e outras indústrias das quais temos centenas para trazer de volta ao exterior.” Bilhões de dólares tiveram que ser investidos.”
“A regra proporciona maior clareza aos nossos parceiros internacionais e à indústria e aborda fraudes graves e riscos relacionados à segurança nacional apresentados por países preocupantes e atores maliciosos que podem tentar usar tecnologia americana avançada contra nós”, disse Sullivan.
Caberá à administração Trump decidir se irá manter as novas regras ou como aplicá-las. Em uma ligação com repórteres no domingo, funcionários do governo Biden disseram que estavam consultando o novo governo sobre as regras.
Embora as empresas chinesas tenham começado a desenvolver os seus próprios chips de IA, o mercado global desses semicondutores é dominado por empresas norte-americanas, especialmente pela Nvidia. Esse domínio deu ao governo dos EUA o poder de controlar o fluxo de tecnologia de IA em todo o mundo, restringindo as exportações para empresas norte-americanas.
As empresas protestaram contra essa restriçãoAfirma que as sanções podem prejudicar formas de computação inofensivas ou mesmo benéficas, irritar os aliados dos EUA e, em última análise, forçar os compradores globais a comprar produtos não americanos, como os fabricados na China.
Em comunicado, Ned Finkle, vice-presidente de assuntos governamentais da Nvidia, chamou a regra de “sem precedentes e equivocada” e disse que “ameaça inviabilizar a inovação e o crescimento econômico em todo o mundo”.
“Em vez de mitigar qualquer ameaça, as novas regras de Biden apenas enfraquecerão a competitividade global da América, minando a inovação que mantém os Estados Unidos à frente”, disse ele.
O presidente da Microsoft, Brad Smith, disse em comunicado que a empresa está confiante de que pode “cumprir totalmente os altos padrões de segurança desta regra e atender às necessidades tecnológicas dos países e clientes que confiam em nós”.
A regra, que tem mais de 200 páginas, também estabelece um sistema pelo qual empresas que operam data centers como Microsoft e Google podem solicitar reconhecimento governamental especial.
Em troca de seguirem determinados padrões de segurança, estas empresas podem então comercializar chips de IA mais livremente em todo o mundo. As empresas ainda devem concordar em manter 75% do seu poder computacional total de IA nos Estados Unidos ou países aliados e localizar não mais do que 7% do seu poder computacional em qualquer outro país.
As regras também estabelecem os primeiros controles de pesos para modelos de IA, parâmetros exclusivos de cada modelo que determinam como a inteligência artificial faz suas previsões. As empresas que instalam data centers no exterior devem adotar padrões de segurança para proteger esta propriedade intelectual e evitar que adversários tenham acesso a ela.
A inteligência artificial está a mudar rapidamente a forma como os cientistas conduzem a investigação, a forma como as empresas distribuem o trabalho entre os seus funcionários e a forma como as forças armadas operam. Embora a IA tenha muitas utilizações benéficas, as autoridades dos EUA estão cada vez mais preocupadas com a possibilidade de permitir o desenvolvimento de novas armas, ajudar os países a monitorizar os dissidentes e, de outra forma, alterar o equilíbrio global de poder.
As regras criariam uma estrutura para proteger os interesses de segurança dos EUA e, ao mesmo tempo, permitiriam que as empresas competissem no exterior, disse Jimmy Goodrich, consultor sênior de análise tecnológica da Rand Corporation. “Eles são míopes, tentando preservar as cadeias de abastecimento lideradas pelos EUA e pelos aliados antes que sejam transferidos para o licitante mais subsidiado”, disse ele.
