Sydney/Pequim – O primeiro-ministro australiano Anthony Albanese enfrentou intensa pressão nos últimos meses para conhecer o presidente dos EUA, Donald Trump, para discutir tarifas e o destino de um acordo para fornecer à Austrália submarinos de energia nuclear.
Embora ele ainda não tenha conseguido uma reunião com o presidente Trump, o Sr. Albanese jato para a China nesta semana e
conheceu o presidente chinês Xi Jinping
Em 15 de julho, no que é a mais longa visita de panela do líder australiano desde que se tornou o primeiro-ministro em 2022.
A viagem de seis dias à China-de 12 a 18 de julho-não indica que de repente ele decidiu buscar laços mais próximos com o maior parceiro comercial da Austrália às custas de laços com os EUA, a mais próxima aliada de segurança da Austrália.
De fato, ele não evitou discutir diferenças durante sua reunião com o Sr. Xi. Albanese disse que levantou preocupações sobre
Falta de aviso da China antes de realizar exercícios de fogo vivo
fora da costa australiana em fevereiro, bem como sobre o destino de
Hengjun chinês-australiano
um escritor pró-democracia detido na China por acusações de espionagem.
Mas a viagem de Albanese reflete duas novas realidades que moldam sua abordagem para navegar nos laços com os EUA e a China.
Primeiro, sua reeleição impressionante em maio com um
Aumento da maioria parlamentar para o Partido Trabalhista no poder
aumentou sua estatura política – uma mudança visível em sua maneira descontraída durante seu passeio à beira -mar em Xangai nesta semana e em suas reuniões com autoridades chinesas. Essa confiança – e a forte posição do trabalho nas pesquisas – lhe permitiram confiar em seus instintos políticos e ignorar as críticas da oposição, que o acusou antes da viagem de priorizar a China nos EUA.
A outra realidade é que o Sr. Albanese ajudou a estabilizar os laços com a China, que elevou as sanções comerciais impostas após tensões sobre questões como os pedidos de Canberra para uma investigação sobre as origens do Covid-19.
Embora ele permaneça comprometido com a aliança dos EUA e com
adquirir submarinos movidos a energia nuclear como parte do Pacto Aukus
Com Washington e Londres, ele mudou o tom do relacionamento com Pequim e tentou demonstrar, como disse em 15 de julho, que apóia “buscar um terreno comum enquanto compartilhava diferenças”.
Professor James Laurencsondiretor do Instituto de Relações Austrália-China da Universidade de Tecnologia Sydney, disse ao The Straits Times que o Sr. Albanese “não estava fugindo do relacionamento”.
“Sua visita mostra que este é um relacionamento importante e que o primeiro -ministro dará a atenção que merece”, disse ele.
O Sr. Albanese concentrou deliberadamente sua viagem em aumentar o comércio e o investimento. Seu itinerário incluiu visitas a Xangai e Chengdu, E ele foi acompanhado por uma grande delegação de negócios, incluindo chefes de mineração como Geraldine Slattery do BHP e Andrew Forrest, de Fortescue.
Claramente, o Sr. Albanese tentou manter as discordâncias contidas e focadas em áreas potenciais de cooperação, incluindo projetos de descarbonização, como a produção de aço verde.
O professor Chen Hong, da Universidade Normal da China Oriental, em Xangai, disse que a Austrália demonstrou uma abordagem cada vez mais cautelosa e pragmática das relações EUA-China.
“A China, como seu maior parceiro comercial, é crucial para a economia da Austrália, mas sua aliança com os Estados Unidos o deixa capturado entre uma rocha e um lugar difícil em questões estratégicas”, escreveu ele em um comentário para o site de notícias chinês Guancha em 15 de julho.
A Austrália promoveu trocas econômicas e comerciais com a China, mas manteve um alto grau de cautela em suas políticas de segurança, disse ele.
O Prof Chen citou o exemplo de como o tesoureiro australiano Jim Chalmers, na véspera da visita de Albanese à China, disse que a Austrália não relaxaria as regras sobre investimentos estrangeiros em infraestrutura crítica e reiterou que o governo continua comprometido em pressionar o controle do porto de Darwin do atual operador, o grupo de Terrestidge Chinês.
O professor Laurencon disse que não esperava grandes anúncios de políticas da viagem porque o objetivo era “manter a política estável”.
“O relacionamento da Austrália-China é muito mais do que o relacionamento entre Pequim e Canberra”, disse ele. “Enquanto a política for estável, a comunidade empresarial poderá continuar com as oportunidades comerciais, e os laços de pessoas para pessoas podem continuar a crescer”.
Mas a confiança de Albanese na China nesta semana pode refletir outra realidade – que o gerenciamento de laços com a China atualmente representa menos obstáculos políticos do que isso com o atual governo Trump.
Na China, o Sr. Albanese tem pouco a perder. Ele pode manter as linhas padrão sobre os benefícios e limites do relacionamento e demonstrar que ele estava disposto a discutir tópicos espinhosos com líderes chineses.
Mas o manuseio nos laços dos EUA no momento pode ser mais difícil. Ele voou para o Canadá em junho para tentar finalmente encontrar Trump à margem de um grupo de sete cúpula, mas este último
cancelou a reunião e voou de volta para os EUA
para lidar com a guerra de Israel-Irã.
De qualquer forma, o resultado de uma reunião com o notoriamente imprevisível presidente dos EUA pode ser prejudicial. Durante as ligações com Trump, o Sr. Albanese não conseguiu garantir um alívio para a Austrália das tarifas dos EUA.
Se Trump enfrentará os compromissos dos EUA com o acordo de Aukus
. O Pentágono está revisando o acordo, o que pode levar à pressão sobre Canberra para aumentar os gastos com defesa – ou ver Washington impor condições ainda mais difíceis.
Na véspera da viagem de Albanese à China, um relatório no Financial Times disse que os EUA, sob o secretário de Defesa da Política, Elbridge Colby estava pressionando a Austrália e o Japão a se comprometer a apoiar os EUA em uma guerra potencial com a China sobre Taiwan, o território autônomo reivindicado por Pequim.
Mas Albanese disse a repórteres em Xangai que não adotaria esse compromisso, dizendo que a Austrália apóia o status quo em Taiwan e “não apoiará nenhuma ação unilateral lá”.
O primeiro -ministro australiano não pode se afastar de sua viagem à China com grandes novos ganhos. Mas ele terá ajudado a melhorar ainda mais os laços e abrir caminho para um comércio, turismo e investimento.
Falando aos repórteres em Pequim, ele observou: “Se você não tem comunicação, pode ter desventuras e mal interpretação também”.
Mas essa abordagem se aplica a todos os parceiros da Austrália, incluindo os EUA. Para evitar qualquer desventura ou má interpretação com Washington, ele sem dúvida acompanhará sua visita à China com um impulso renovado para uma reunião com Trump.
-
Jonathan Pearlman escreve sobre a Austrália e o Pacífico para o Straits Times. Sediada em Sydney, ele explica assuntos na Austrália e no Pacífico para leitores fora da região da Oceania.
-
Lim Min Zhang é o correspondente da China no The Straits Times. Ele tem interesse na política chinesa, tecnologia, defesa e políticas estrangeiras.