Jammu e Caxemira realizaram recentemente as suas primeiras eleições legislativas numa década, com a aliança Conferência Nacional-Congresso a obter a maioria. O seu ambicioso manifesto promete electricidade e gás gratuitos para os economicamente mais fracos, viagens gratuitas para as mulheres, aumento dos subsídios médicos para os reformados e um apoio mais forte aos agricultores. No entanto, o financiamento destes compromissos coloca desafios significativos.
Em comparação com a média de outros estados e Territórios da União, onde quase metade das receitas é gerada através dos seus próprios impostos, a capacidade de geração de receitas fiscais da região é significativamente limitada, com apenas 21,1 por cento das suas receitas provenientes de cobrança própria. Uns impressionantes 68 por cento das receitas de Jammu e Caxemira dependem de subvenções centrais, complicando ainda mais o seu panorama fiscal.
Além disso, espera-se que mais de 54 por cento das receitas do AF25 sejam consumidas por despesas comprometidas, incluindo salários, pensões e pagamentos de juros. Isto deixa pouco espaço para custos de desenvolvimento.
Apesar do défice orçamental projectado diminuir para 3% do PIB no AF25, o peso da dívida da região continua elevado. Esta diminuição do défice fiscal é em grande parte atribuída ao aumento das transferências centrais, o que permitiu ao estado cumprir os limites da Responsabilidade Fiscal e Gestão Orçamental (FRBM).
Além disso, a estimativa orçamental pode sofrer alterações na estimativa revista; Por exemplo, no AF24, a estimativa orçamental inicial era de 1,6 por cento, valor que aumentou para 5,4 por cento nos números revistos.
Curiosamente, Jammu e Caxemira apresentam um excedente de receitas projectado de 6,5 por cento para o AF25, apesar dos elevados níveis de dívida. Este excedente indica uma maior capacidade para despesas de capital, financiadas através de dívida.
A região está a direcionar uma grande parte da sua riqueza para a construção de ativos de capital, com despesas de capital reais a 7,6 por cento do PIB entre 2019-20 e 2021-22, significativamente superior à média dos outros estados de 3,9 por cento. As estimativas sugerem que as despesas de capital em proporção do PIB poderão quase duplicar, passando de 7,4 por cento no AF20 para 14 por cento no AF25.
Além disso, o desemprego também foi uma questão importante no manifesto. A taxa de desemprego tem superado consistentemente a média nacional. Em 2019-20, Jammu e Caxemira registaram uma taxa de desemprego de 6,7%, em comparação com os 4,8% da Índia. Embora tenha havido uma melhoria nos anos subsequentes, os dados mais recentes indicam que o desemprego aumentará novamente para 6,1 por cento em 2023-24, face aos 4,4 por cento do ano anterior, enquanto a média nacional permanece inalterada em 3,2 por cento. Ao mesmo tempo, o desemprego feminino piorou no estado.
À medida que a Conferência Nacional e o Congresso começam a cumprir os seus compromissos, estes complexos desafios financeiros devem ser enfrentados para a criação de emprego e o desenvolvimento sustentável na região.
Publicado pela primeira vez: 08 de outubro de 2024 | 22h07 É
