Como Donald Trump pode “tomar” a Groenlândia?

Donald Trump quer tomar a Gronelândia – e a Casa Branca confirmou que todas as opções, incluindo a força, estão sobre a mesa.

Embora a acção militar seja apenas uma das várias opções económicas e políticas que estão a ser consideradas, uma vez que seria um ataque de um membro da NATO a outro, tal movimento representaria um cenário de pesadelo para a aliança da NATO, e talvez existencial.

Trump disse repetidamente que a Groenlândia Importante para a segurança nacional dos EUA, Alegando sem provas que está “coberto por navios russos e chineses em todo o lado”.

Com a experiência de especialistas norte-americanos, britânicos e dinamarqueses, consideramos as várias opções que o presidente está a analisar e a potencial justificação para cada uma delas.

Analistas de defesa dizem que uma operação blitzkrieg para tomar a Groenlândia poderia ser realizada com relativa facilidade, mas as consequências seriam enormes.

Embora geograficamente vasta, a Gronelândia tem uma população de cerca de 58.000 habitantes, cerca de um terço da qual está concentrada na capital, Nuu, com a maior parte do resto a viver na sua costa oeste.

A região não tem forças armadas próprias e a Dinamarca é responsável pela sua defesa, mas tem recursos aéreos e navais limitados para cobrir uma área tão grande.

Grande parte dela é policiada apenas pela Sirius Patrol, uma unidade de operações especiais dinamarquesa que depende principalmente de trenós puxados por cães.

A Dinamarca, no entanto, Aumento significativo dos gastos com defesa No ano passado nas regiões do Ártico e do Atlântico Norte, incluindo a Groenlândia.

O seu tamanho, a pequena população e a falta de militares tornariam-no num alvo adequado para os Estados Unidos, que já têm mais de 100 militares permanentemente estacionados nas instalações de Pitufik, na ponta noroeste da Gronelândia.

Esta instalação poderia teoricamente servir como base logística para operações futuras.

A base existe desde a Segunda Guerra Mundial, quando as tropas dos EUA estavam estacionadas na ilha para estabelecer estações militares e de rádio depois que os nazistas ocuparam a Dinamarca durante a guerra.

Hans Tito Hansen, especialista em segurança dinamarquês e CEO da Risk Intelligence, descreveu como poderia resultar uma campanha dos EUA para tomar a Gronelândia.

De acordo com Hansen, a 11ª Divisão Aerotransportada baseada no Alasca – que inclui duas brigadas do Ártico capazes de realizar missões de pára-quedas ou helicópteros – seria a “capacidade primária” em qualquer ataque, “apoiada pela força aérea e meios navais”.

A sua avaliação foi partilhada por Justin Crump, oficial da reserva do Exército britânico que dirige a agência de risco e inteligência Sibyline.

“Os Estados Unidos têm um poder naval esmagador e a capacidade de enviar um grande número de tropas”, disse ele. “Você poderia facilmente transportar soldados suficientes em um elevador para cada poucos membros da população.”

Crump acrescentou que esta opção seria implacável, mas potencialmente sem derramamento de sangue e poderia oferecer pouca resistência.

Nos EUA, porém, vários antigos funcionários e analistas de defesa dizem que uma operação militar é altamente improvável devido às suas implicações de longo alcance para a aliança EUA-Europa.

“Obviamente, seria contra todo o direito internacional”, disse Mick Mulroy, ex-fuzileiro naval, oficial paramilitar da CIA e vice-secretário adjunto de defesa. “Eles não são apenas uma ameaça para os Estados Unidos, mas também um aliado do tratado.”

Se a Casa Branca começar a avançar para uma opção militar, Mulroy disse acreditar que encontrará resistência por parte dos legisladores que poderiam usar a Lei dos Poderes de Guerra, que foi concebida para limitar a capacidade do presidente de travar a guerra sem a aprovação do Congresso, para a antecipar.

“Não creio que o Congresso tenha qualquer apoio para destruir a aliança da NATO”, disse ele.

Os EUA têm grandes recursos, mas a Gronelândia não está à venda, segundo Nuuk e Copenhaga.

Citando um legislador e uma fonte familiarizada com as discussões, a CBS – parceira de notícias da BBC nos EUA – informou que o secretário de Estado, Marco Rubio, disse aos membros do Congresso que uma compra era a opção preferida da administração, adotando um tom diferente do da Casa Branca.

Mas mesmo que a Gronelândia fosse vendida, tal transacção seria extremamente complicada.

Qualquer financiamento teria de ser apropriado pelo Congresso, e a aquisição da Gronelândia através de um tratado exigiria dois terços do apoio do Senado – o que os especialistas dizem que seria difícil de garantir.

A União Europeia também deve assinar o acordo.

Embora Trump pudesse, teoricamente, tentar chegar a um acordo unilateralmente sem envolver a Gronelândia ou o Congresso, os especialistas acreditam que isso é altamente improvável.

A professora Monika Hakimi, especialista em direito internacional da Universidade de Columbia, disse que “podemos imaginar um cenário” em que a Dinamarca, os Estados Unidos e o território da Gronelândia concordem com os termos da transferência.

“(Mas) para que seja totalmente compatível com o direito internacional, tal acordo teria provavelmente também de incluir a participação dos Gronelandeses na sua própria autodeterminação”, acrescentou.

Não está claro quanto custaria comprar a ilha. Isso poderia complicar as coisas para Trump, que fez campanha numa plataforma “América Primeiro”.

Gastar milhares de milhões ou mesmo biliões de dólares de impostos dos EUA numa ilha coberta de gelo provavelmente terá um mau resultado na sua base MAGA.

Crump acredita que o fracasso na compra bem-sucedida da ilha, no entanto, poderia tornar uma opção militar mais atraente para Trump – especialmente numa administração alimentada pela recente operação bem-sucedida para prender Nicolás Maduro na Venezuela.

“Ele dizia: ‘Bem, vamos aceitar'”, disse Crump sobre o presidente dos EUA.

O secretário de Estado, Marco Rubio, que se reunirá com autoridades dinamarquesas na próxima semana para discutir a Groenlândia, disse que Trump “não foi o primeiro presidente dos EUA a examinar ou analisar como poderíamos adquirir o território”.

Ele menciona o presidente Harry Truman, que em 1946 teve a ideia de dar à Dinamarca US$ 100 milhões em ouro para comprar a Groenlândia.

As pesquisas de opinião mostram que a maioria dos groenlandeses quer a independência da Dinamarca.

Mas as pesquisas indicam que eles não querem fazer parte dos Estados Unidos.

No entanto, os EUA podem tentar conquistar os ilhéus através de incentivos financeiros de curto prazo ou da perspectiva de benefícios económicos futuros.

Os relatos dos meios de comunicação social dos EUA já sugeriram que as agências de inteligência dos EUA intensificaram a vigilância do movimento de independência da Gronelândia, tentando identificar indivíduos que apoiariam os objectivos da administração.

Imran Beuni, especialista geoestratégico do Atlantic Council em Washington DC e antigo conselheiro político do Departamento de Defesa, disse à BBC que uma “campanha de influência” era mais provável do que qualquer acção militar.

A expedição, explicou ele, poderia ajudar a empurrar a Groenlândia rumo à independência.

“Então, depois que a Groenlândia declarar independência, você poderá ter o governo dos EUA como parceiro”, disse ele. “O custo da ação militar é muito alto”.

Essas parcerias não são sem precedentes.

Os Estados Unidos, por exemplo, têm acordos semelhantes com as nações do Pacífico de Palau, Micronésia e Ilhas Marshall – todas nações independentes que concedem aos Estados Unidos acesso aos direitos de defesa.

Em troca, os cidadãos destes três países têm a oportunidade de viver e trabalhar nos Estados Unidos.

Mas isso pode não satisfazer Trump, que já tem o poder de trazer para a Gronelândia tantas tropas quantas quiser, ao abrigo dos acordos existentes.

E um acordo desta natureza não daria aos EUA a propriedade dos vastos recursos minerais da Gronelândia enterrados nas profundezas do gelo do Árctico.

Hansen, o analista dinamarquês, argumentou que qualquer campanha para “ficar” a Gronelândia – excepto uma acção militar – fracassaria enquanto a população da Gronelândia se opusesse à ideia.

Atualmente, nenhum partido político na ilha está em campanha para se tornar parte dos Estados Unidos.

Ele disse que a Groenlândia provavelmente se tornará membro da União Europeia novamente.

“Além disso, a actual administração dos EUA ainda tem três anos, enquanto o povo da Gronelândia tem talvez 1.000 anos.”