Como o centro humanitário da ASEAN desempenhou um papel vital após o terremoto de Mianmar

CINGAPURA – Com a janela crítica de 72 horas para resgatar as vítimas de terremoto fechando rapidamente, Lee Yam Ming e sua equipe não perderam tempo em que eles caíram em Mianmar no final de março.

Mas o Centro de coordenação da ASEAN para assistência humanitária em Diretor Executivo de Gerenciamento de Desastres (AHA) e seu povo não correu para levantar escombros ou procurar sobreviventes do

.

Sua prioridade era restaurar as comunicações, pois a devastação havia nocauteado redes de telefone, Internet e satélite nas regiões afetadas.

Lee, que é cingapuriano, disse que foi um primeiro passo crítico, pois, sem conectividade, a agência de desastres de Mianmar não poderia coordenar internamente nem procurar ajuda da ASEAN, das Nações Unidas e de outros grupos de ajuda.

Sua equipe usou terminais portáteis para ignorar a infraestrutura do solo danificada e estabelecer links de satélite, permitindo que funcionários e profissionais de resgate retomem a conexão com a Internet e façam chamadas.

“Este é um problema real durante um terremoto … a infraestrutura de comunicações foi gravemente interrompida. Os ministérios não podiam nem conversar um com o outro ou com os estados e regiões afetados como Mandalay e Sagaing”Lee disse ao The Straits Times em 21 de agosto.

“Mesmo o ministério de assuntos internos, o Ministério das Relações Exteriores, a Brigada de Bombeiros-todos estão em locais diferentes, não podem se comunicar”, acrescentou, abordando a falta inicial de atualizações do governo militar de Mianmar após o terremoto.

Desde a Junta Militar

Mianmar, que foi atormentada pela Guerra Civil, está sujeita a desligamentos da Internet e serviços de telecomunicações limitados.

E o terremoto de março – um dos mais mortais da história de Mianmar que matou mais de 3.600 pessoas e feriu cerca de 5.000 outros – dificultou ainda mais seus vínculos com o mundo exterior.

Ainda assim, apesar dos relatórios da mídia de grupos internacionais enfrentando dificuldades em entrar em Mianmar para fornecer ajuda, Lee disse que sua equipe foi capaz de se mover rapidamente no chão.

Ele atribuiu isso aos laços de longa data do Centro AHA com o gerenciamento de desastres de Mianmar funcionários construído ao longo de décadas e transportado por diferentes administrações.

“Então fomos os primeiros a encontrar As autoridades do governo descobrem o que querem e comunicamos a situação e os itens solicitados de que precisavam não apenas aos Estados membros da ASEAN, mas também às agências das Nações Unidas … e à Cruz Vermelha ”, disse ele.

Essa capacidade de se mover rapidamente, coordenar com vários parceiros e estabelecer uma ponte entre as autoridades nacionais e os respondentes internacionais é a principal força do AHA, acrescentou Lee, que é seu líder desde 2021.

O centro foi estabelecido em 2011 e está sediado em Jacarta, Indonésia.

Foi criado para apoiar os Estados membros da ASEAN no monitoramento, preparação e resposta de desastres, servindo como o corpo de coordenação central do grupo durante emergências.

Possui uma equipe central de cerca de 40 a 50 pessoas, desenhada de toda a região. Além disso, gerencia uma lista mais ampla de mais de 400 respondentes treinados, destacados das agências regionais de desastres nacionais e prontas para serem implantadas.

Seu trabalho varia do gerenciamento de estoques regionais e do treinamento de equipes de avaliação rápida a executar simulações de desastres conjuntos e coordenar os fluxos de ajuda internacional.

O centro AHA foi ativo em resposta a recente Principais eventos regionais, como o Typhoon Noru, nas Filipinas, em 2022, o ciclone mocha no estado de Rakhine, em Mianmar, em 2023, e o super tufão Yagi em 2024, o que causou inundações mortais em partes do sudeste da Ásia.

Alguns desastres vêm com sinais de alerta, como tufões que podem ser rastreados dias de antecedência; Outros chegam sem aviso.

Lee descobriu o terremoto de Mianmar enquanto estava em um avião que volta a Cingapura de Genebra e imediatamente começou a coordenar o esforço de socorro.

Dentro de quatro horas após o desembarque em 29 de março, Lee estava a bordo de um voo para Mianmar, com alguns de seus funcionários cancelando seus planos de Hari Raya Aidilfitri e voando de Jacarta.

Eles gasto Cerca de duas semanas lá, coordenando a resposta de emergência da ASEAN e o chá de avaliaçãom no chão, bem como supervisionar sistemas de distribuição de alívio como o Sistema de logística de emergência para desastres para a ASEANque gerencia os estoques pré-posicionados de itens de ajuda essencial.

No

Lee disse que o centro da AHA “está pronto” para fornecer suporte, se chamado. Ele acrescentou que o envolvimento em tais situações requer político autorização.

Lee observou que, embora os desastres naturais permitam que o centro implante assistência Imediatamente em procedimentos pré-acordados, crises ou conflitos políticos são muito mais complexos.

Por exemplo, embora a assistência humanitária seja um elemento -chave do

elaborado em 2021, foi apenas meses Mais tarde, o Centro da AHA conseguiu realizar sua primeira avaliação-um atraso que Lee disse provavelmente foi agravado pela pandemia Covid-19.

Ele disse que o centro só pode se mover quando chamado pela liderança política da ASEAN, especialmente quando se trata de desastres não naturais que podem ser de natureza sensível.

O trabalho do centro também é moldado pela forma como é financiado. Além da ASEAN, parte de seu apoio vem de parceiros de diálogo – países e organizações como Japão, União Europeia, Austrália e Canadá – na forma de armazéns, estoques, programas de treinamento e experiência.

Lee enfatizou que os projetos devem se alinhar com o plano de gerenciamento de desastres de cinco anos da ASEAN.

“Tudo deve ser centrado na ASEAN. O treinamento, os exercícios, qualquer visita … deve ser acordado para pelos 10 países, antes que possam ser aprovados e realizados ”, acrescentou.

Enquanto nos anos anteriores o centro estava focado na resposta a emergências, ele expandiu sua missão para cobrir a prevenção, a preparação e a redução de riscos, refletindo a mudança mais ampla da ASEAN em direção à construção de resiliência antes dos desastres.

Isso inclui prestar maior atenção à saúde mental dos respondentes.

Lee disse que os trabalhadores de desastres costumam enfrentar cenas traumáticas, de casas desmoronadas a cadáveres, e que os respondentes mais jovens em particular são mais disposto do que no passado para falar sobre o estresse.

Para prepará-los melhor, o centro trabalha com a organização internacional sem fins lucrativos Mercy Malaysia, que executa treinamento psicológico de primeiros socorros para o ERAT.

Os cursos ensinam os respondentes a lidar com o estresse, reconhecer sinais de alerta em colegas de equipe e abordar as comunidades afetadas com sensibilidade, especialmente mulheres e crianças.

“É importante preparar as pessoas antes que elas sejam implantadas”, disse Lee, acrescentando que o apoio à saúde mental agora é visto como uma parte essencial da gestão de desastres, não uma reflexão tardia.

É uma visão comum em zonas de desastre ver pessoas chorando e lamentando a perda de entes queridos e propriedades.

Lee se lembra de um funcionário da agência de desastres de Mianmar em lágrimas ao reportar aos funcionários do AHA Center a situação no solo No dia do terremoto. Seu prédio de escritórios caiu e seus próprios membros da família tinha sido encurralado.

Outra cena que permanece em sua memória após o tufão Noru em 2022 é a de um garoto sentado na chuva sob um abrigo improvisado de postes de bambu e lona depois que sua casa foi reduzida a ruínas.

Questionado sobre como ele pessoalmente gerencia o pedágio mental do trabalho, o Sr. Lee disse com um sorriso que Ele faz esse trabalho há muito tempo, observando que ingressou na Força de Defesa Civil de Cingapura no final dos anos 2000 e já tinha visto sua parte de incêndios, resgates e acidentes.

Mas isso não significa que ele está imune ao estresse das zonas de desastre.

Lee disse que nos primeiros dias depois de chegar a Mianmar após o recente terremoto, ele estava correndo em apenas três a quatro horas de sono, com sua mente ainda correndo mesmo quando tentou descansar.

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Durante uma operação, pode ser difícil encontrar tempo de inatividade e tempo para descansar. E o Sr. Lee costumava acordar no meio da noite para enviar e-mails ou mensagens do WhatsApp.

Mas depois de três ou quatro dias em alerta, ele sabia que tinha que relaxar um pouco e recuperar o sono.

Ele acrescentou: “Durante o período de pico, você não tem tempo para relaxar. Mas, depois disso, você precisa relaxar um pouco, precisa manter algum tempo para si mesmo. Depois de trabalhar por um tempo … você precisa fazer um pouco de pausa.

“Às vezes, para relaxar um pouco, vou bater com os amigos. Faz parte integrante do trabalho.”