Embora grande parte da atenção se concentre na reunião inaugural do conselho de paz em Washington, trata-se do “arsenal de guerra” que Donald Trump reuniu no Médio Oriente e do que isso significa para o ritmo espectacular das negociações com Washington. IrãEle merece mais.
O bem relacionado repórter do Axios, Barak Ravid, é odiado no Irão – um site de notícias na quinta-feira descreveu-o como uma campanha de guerra psicológica de um homem só contra Teerão – mas é amplamente lido, tal como o foi a sua reportagem de que os EUA consideraram as conversações em Genebra na terça-feira como “dando em nada”, e que um ataque em grande escala ao Irão é mais iminente do que a maioria dos americanos imagina. Esta história fez com que os preços do petróleo subissem e os jornais americanos publicassem na primeira página os preparativos militares de Trump. será concluído até o fim de semana.
Essencialmente, a história, juntamente com a armada, pode ser vista como outra parte da diplomacia coercitiva. O modus operandi da equipe Trump muitas vezes parece ser “falar suavemente e carregar um grande porrete” (para Axios).
De qualquer forma, o Irão poderá alegar que não negociará sob pressão, mas é exactamente isso que precisa de fazer.
Isto levou a classe diplomática iraniana a rejeitar as alegações de que está a ganhar tempo – insistindo em conversações indirectas e Elaboração de “Princípios Orientadores” A discussão será retomada em outra reunião dentro de quinze dias – ou que as negociações não tenham progredido além das generalidades.
O Ministério das Relações Exteriores iraniano, por outro lado, disse que a equipe de Teerã estava preparada para permanecer em Genebra por vários dias para continuar as discussões, mas que o enviado especial de Trump, Steve Witkoff, e o cunhado do presidente, Jared Kushner, adiaram as negociações porque precisavam ir a outro lugar para conversar com a Ucrânia e a Rússia.
Para garantir, Teerã informou que o ministro das Relações Exteriores, Abbas Araghchi, estava conversando por telefone com o inspetor de armas nucleares da ONU, Rafael Grossi, para permitir que a Agência Internacional de Energia Atômica (AIEA) visitasse as instalações nucleares do Irã para verificar o que resta e para monitorar a diluição do estoque de 400 kg de urânio atualmente enriquecido a 60%.
Grossi parecia otimista. “Alguns progressos foram feitos, mas ainda há muito trabalho a ser feito e o problema é que não temos muito tempo”, disse ele. “Pela primeira vez é possível ter uma conversa que realmente está forte… Estamos falando sobre questões e ações específicas que precisamos tomar.”
Fotografia: Khaled Elfiky/AP
Ele disse que sente um desejo de ambos os lados de chegar a um acordo, mas que fazê-lo seria “extremamente complexo”.
Dadas as linhas gerais do acordo, o Irão, embora ainda se comporte como se estivesse envolvido em negociações convencionais, tem sido relutante em declarar publicamente quais as concessões que está disposto a fazer.
A sua proposta básica é suspender o enriquecimento de urânio doméstico por um determinado período, ou seja, cinco anos, e reduzir as suas reservas de urânio enriquecido de 60% para 3-6%. O acordo nuclear de 2015 exigia uma suspensão de 15 anos e o Irão deveria manter o seu stock de urânio inferior a 300 kg enriquecido a um máximo de 3,67%.
A oferta de suspensão é, em parte, um reconhecimento da realidade de que Teerão tem actualmente centrifugadoras a trabalhar para enriquecer urânio e que insistirá em manter o seu direito de enriquecimento para fins civis como signatário do Tratado de Não-Proliferação Nuclear.
O Irão está disposto a permitir o regresso da AIEA, embora sinta que Grossi traiu a neutralidade da agência ao não condenar os ataques dos EUA às suas instalações nucleares, apesar de estar sob salvaguardas da AIEA na altura.
Numa entrevista na Arábia Saudita, o ministro dos Negócios Estrangeiros russo, Sergei Lavrov, disse: “Estou confiante de que se o trabalho normal dos inspetores da AIEA, conforme exigido pelos seus documentos fundadores, for restaurado, o lado iraniano certamente cooperará com eles”. Ele não fez qualquer menção ao envio das reservas excedentárias do Irão para a Rússia, uma oferta que Moscovo tem feito frequentemente.
Em troca da suspensão, Teerão exige a devolução dos seus activos congelados – as estimativas variam consoante a dimensão – e o levantamento das restrições à actividade bancária e às exportações de petróleo. Houve também uma grande oferta de parceria económica dos EUA e de acesso mais amplo aos mercados iranianos, potencialmente a parte mais recente do projecto de acordo e com base no que a Ucrânia ofereceu aos EUA.
A dificuldade de Trump em concordar com a proposta do Irão é tripla. . É muito semelhante ao acordo nuclear de 2015, que ridicularizaram e abandonaram em 2018. Permite teoricamente a Teerã enriquecer internamente e não diz nada sobre limitar a extensão do seu programa de mísseis balísticos, uma exigência fundamental de Israel. Parece que ele está reparando os danos causados em seu primeiro mandato.
Em segundo lugar, estaria a ajudar um regime iraniano que está no seu ponto mais fraco e impopular desde a revolução de 1979 – ao mesmo tempo que montaria o maior reforço naval dos EUA no Médio Oriente desde o início da Guerra do Iraque em 2003.
Terceiro, ele tornaria o Grão-Velho Duque de York decisivo, e sua credibilidade diminuira após o fiasco da Groenlândia.
Omid Memarian, analista sénior sobre o Irão no Dawn, um think tank de Washington centrado no Médio Oriente, disse que Teerão está a exagerar nas suas cartas e não está numa posição tão forte como estava em Junho passado.
“Os cálculos do establishment militar são muito diferentes daqueles dos iranianos comuns”, disse ele. “Eles têm uma crise de legitimidade e perderam uma grande parte da sua capacidade de se defenderem de ataques externos, mas sentem que um ataque americano reunirá os seus leais em torno da bandeira, como aconteceu em Junho passado, e isso dar-lhes-á uma desculpa para lidar duramente com a dissidência interna. É por isso que estão a dar tão pouco nas negociações.
“Eles sabem que será uma ameaça existencial e um enorme ataque americano, mas não acham que isso possa pôr o regime de joelhos e podem escapar impunes.
“A estratégia de Ali Khamenei é manter a base intacta e energizada, mas começamos a ver fissuras no regime, e um ataque externo poderia proporcionar mais espaço para o crescimento daqueles que são críticos do regime. Há muita frustração com ele no seu círculo íntimo.”
