Israel mantém um sistema paralelo de controlo de remessas para Gaza, permitindo que comerciantes comerciais tragam para o território mercadorias que estão fora do alcance das organizações humanitárias.
Suprimentos básicos para salvar vidas, incluindo geradores e postes de tendas, estão em uma longa lista negra israelense de itens de “dupla utilização”. O governo israelita afirma que a entrada destes artigos deve ser estritamente restringida porque podem ser utilizados para fins militares pelo Hamas ou outros grupos armados.
No entanto, durante pelo menos um mês, as autoridades israelitas permitiram que as empresas transportassem muitos produtos de dupla utilização GazaIsso inclui geradores e correias de metal, que são mais duráveis na chuva e na lama do inverno do que as alternativas de madeira.
Segundo fontes militares, diplomáticas e humanitárias, estes estão agora à venda no mercado aberto em Gaza. Têm de passar pelos mesmos três postos de controlo israelitas rigorosamente controlados que actualmente proíbem o envio destes bens para organizações de ajuda humanitária.
Uma fonte diplomática disse: “Parece extremamente improvável que os israelenses não soubessem sobre eles”. “É chocante que essas coisas consigam entrar através de canais comerciais.”
Esta disparidade limita o trabalho das organizações humanitárias que apoiam os palestinianos. grande necessidadeEmbora o comércio ofereça oportunidades atraentes para os comerciantes que podem obter licenças de importação das autoridades israelenses.
O comandante norte-americano de uma nova base norte-americana no sul de Israel foi informado sobre essas restrições à dupla utilização. O Tenente-General Patrick Frank discutiu o controlo com diplomatas e humanitários no Centro de Coordenação Civil-Militar (CMCC), que foi criado em Outubro para monitorizar o cessar-fogo mediado por Donald Trump e planear o futuro de Gaza. Suas opiniões sobre este assunto não são conhecidas.
Tania Harry, diretora executiva do Geisha, um grupo israelita de direitos humanos que monitoriza os controlos há 20 anos, disse que Israel tem um longo historial de exploração do acesso a Gaza para prosseguir os seus objetivos políticos.
“Superficialmente, o setor privado (transferência de bens da lista de dupla utilização) pode parecer muito confuso e inconsistente”, disse ele. “Mas considero isso consistente com a sua política de fortalecer a mão de alguns atores e enfraquecer a mão de outros.”
Os controles de entrada em itens como geradores não refletem “o risco ou perigo inerente ao item”, disse ele. “É uma questão: nas mãos de quem está? Onde está? Como está sendo usado?”
O comércio em Gaza tem sido prejudicado há muito tempo devido às sanções israelenses particularmente lucrativo Para os palestinos e israelenses que podem obter licenças. Os itens da lista de dupla utilização são agora vendidos a um preço elevado dentro de Gaza.
“A única forma de obter geradores neste momento é através do sector privado”, disse Sam Rose, director interino de Gaza da Anwar, a agência da ONU para os refugiados palestinianos. “Há uma marca nele.”
“O meu entendimento é que existem interesses comerciais envolvidos de todos os lados – israelita, egípcio, palestiniano – algumas das empresas de segurança que gozam de protecção israelita também estão a trabalhar em estreita colaboração com outros elementos criminosos, apoiando globalmente o crescimento de uma economia ilícita”, disse Rose. “Não está claro para mim se o Hamas vai receber uma redução. Presumo que sim, mas não vi nenhuma confirmação.”
Ahmed Alkhatib, membro residente do Atlantic Council, disse que quando se trata de entregas comerciais para Gaza: “Você não está apenas pagando taxas e impostos ao Hamas em Gaza, você está pagando taxas e impostos aos comerciantes do lado israelense. Todos nós sabemos que Gaza foi e sempre será um enorme mercado para a economia israelense.”
Kogat, a unidade do Ministério da Defesa de Israel que controla o acesso a Gaza, negou ter “interrompido ou atrasado” os envios de ajuda para Gaza ou imposto restrições frouxas aos comerciantes comerciais.
“A política que rege a entrada de ajuda na Faixa de Gaza é aprovada pelo sector político em Israel e implementada pela COGAT em coordenação com as Nações Unidas, organizações internacionais, países doadores e o sector privado”, disse um porta-voz num comunicado.
Para itens de dupla utilização, Israel “oferece opções às organizações internacionais que permitem e facilitam a resposta humanitária”, afirma o comunicado, sem fornecer quaisquer detalhes. O porta-voz Shimi Zuaretz também disse que as organizações de ajuda médica foram autorizadas a trazer geradores para Gaza “no mês passado”.
Os militares israelenses encaminharam questões sobre o envio de ajuda para Gaza a Kogat. Os militares dos EUA se recusaram a comentar.
Os controlos das remessas são o exemplo mais recente de Israel a usar a ajuda como arma para objectivos políticos e militares em Gaza. Israel no verão causou fome Bloquear o envio de alimentos para partes da região durante semanas, permitindo depois a entrada de apenas uma pequena quantidade de ajuda, ceifou centenas de vidas.
Israel disse esta semana 37 ONG estão activas em Gaza, terão de interromper todas as actividades dentro de 60 diasA menos que forneçam informações detalhadas sobre os seus funcionários palestinos.
Diplomatas e responsáveis humanitários afirmaram que interromper o trabalho das ONG listadas teria consequências devastadoras e colocaria em risco vidas palestinas.
“A UE deixou claro: a lei de registo de ONG não pode ser implementada na sua forma atual”, publicou o chefe humanitário da UE, Hadja Lahabib, nas redes sociais. “O DIH (Direito Internacional Humanitário) não deixa margem para dúvidas: a ajuda deve chegar aos necessitados.”
“A realidade é que o setor comercial pode trazer o que deseja (agora)”, disse Rose. “Os bens não aprovados para organizações humanitárias, tais como geradores, estão disponíveis comercialmente. Portanto, temos um sistema de dois níveis, minando o sistema liderado pela ONU que é exigido pelo direito internacional para apoiar Israel”.
As forças dos EUA estacionadas no CMCC chegaram em Outubro, prontas para lançar um grande esforço logístico para levar ajuda humanitária a Gaza.
Eles ficaram surpresos e confusos ao saber que o maior desafio era político e quase imediatamente começaram a entrar em conflito com os homólogos israelenses por causa de algumas restrições, de acordo com múltiplas fontes informadas sobre as reuniões na base.
O conflito inicial foi por causa dos mastros da tenda. O abrigo é uma necessidade crítica à medida que o inverno se aproxima, já que os ataques israelenses destruíram nove em cada 10 casas palestinas, mas Israel acredita que os postes de metal das tendas são necessários para “uso duplo” para tendas mais resistentes à prova de inverno.
As autoridades americanas no CMCC compilaram rapidamente uma lista de pelo menos uma dúzia de itens humanitários importantes que queriam remover da lista de dupla utilização, com estacas de tenda no topo. Semanas depois, Israel não suspendeu a proibição de nenhum deles.
“É evidente que não são os interesses de segurança que orientam a tomada de decisões aqui”, disse uma fonte ocidental. “A lista de dupla utilização é outra forma de controlar o que entra em Gaza.”
As restrições quanto ao tipo e quantidade de mercadorias que entram em Gaza já existiam muito antes da guerra actual. Israel retirou tropas e residentes da área em 2005, mas manteve o controlo efectivo das fronteiras e utilizou-o para impor um bloqueio.
“Sempre foi uma forma de controle sobre o bem-estar da população”, disse Harry, diretor da Geisha. “Seja o padrão mínimo de padrões humanos que estamos vendo agora, ou em termos de desenvolvimentos na vida económica, indústria transformadora, indústria, tecnologia e agricultura e inovação ao longo dos anos.”
A lista de dupla utilização, que exige uma avaliação de segurança e uma licença para importar produtos para Gaza, tem sido uma preocupação especial desde que foi introduzida.
É amplo em seu escopo, oculto, a menos que seja negado a um objeto e não seja aplicado arbitrariamente. Versões mais antigas obtidas pelas gueixas através de ações legais incluíam categorias como “equipamentos de comunicação” – tão amplas que poderiam abranger a maioria dos eletrônicos modernos.
Os itens proibidos por motivos de dupla utilização nos últimos dois anos incluem painéis solares, detectores de fumaça, muletas, cadeiras de rodas e andadores.
Grupos de ajuda colaboraram para compilar uma lista informal de itens não aprovados para limitar o tempo e o dinheiro gastos na importação de itens que provavelmente não serão aprovados. Mas isso leva tempo.
Nos últimos dois anos, e mesmo com a criação do CMCC, a pressão internacional sobre Israel sobre a listagem de produtos de dupla utilização também aumentou.
Os diplomatas estão preocupados com o aumento da violência na Cisjordânia e com a incerteza sobre os planos de longo prazo para a reconstrução de Gaza, enquanto grupos de ajuda negociam um possível cancelamento do registo por parte de Israel.
A lista de dupla utilização não é o único obstáculo burocrático que limita o fluxo de ajuda humanitária para Gaza. Alguns bens são proibidos porque Israel decidiu que não satisfazem necessidades humanitárias urgentes.
A categoria inclui papel e lápis para reabrir escolas após dois anos sem educação para 600 mil crianças, e carne bovina e de carneiro congeladas para alimentar uma população desnutrida. As organizações de ajuda limitam-se ao frango, enquanto os comerciantes comerciais podem trazer todos os tipos de carne.
O número limitado de travessias para Gaza e os seus horários de operação, bem como os atrasos na aprovação de rotas para comboios dentro do território – o que é vital para garantir que não sejam atacados por Israel – servem para retardar a entrada de fornecimentos vitais.
O fluxo total de ajuda para Gaza permanece muito abaixo dos níveis acordados no âmbito do cessar-fogo, dados fornecidos pelos militares israelitas e analisados pelo imprensa associada Mostrou.
Os envios de alimentos para prevenir a fome aumentaram significativamente, mas a fome ainda é generalizada, dizem especialistas em segurança alimentar apoiados pela ONU. disse na semana passadaEsperava-se que cerca de 1,6 milhões de pessoas enfrentassem níveis “crise” de fome nos próximos quatro meses e, se o cessar-fogo fosse rompido, a região poderia novamente cair na fome,
O clima de Inverno e a falta de abrigo estão a exacerbar os efeitos da desnutrição crónica, especialmente nas crianças pequenas. As Nações Unidas disseram que pelo menos três pessoas morreram de hipotermia este mês.
