TÓQUIO – O Japão deveria aumentar a sua cooperação em segurança com o chamado Sul Global, disseram especialistas, depois de um relatório de um grupo de reflexão do Ministério da Defesa japonês ter observado que o alcance chinês aos países em desenvolvimento tornou-se cada vez mais impregnado de uma vantagem militar.
O Relatório Anual de Segurança da China 2025lançado em 17 de dezembro pelo Instituto Nacional de Estudos de Defesa (NIDS), teve como tema A ascensão do Sul Global e da China.
Os seus quatro autores, liderados por Masaaki Yatsuzuka, investigador sénior do NIDS, observaram como a abordagem de Pequim ao Sul Global está a evoluir para além da ajuda relacionada com infra-estruturas para “invadir o domínio dos mísseis, drones e outras armas essenciais da guerra moderna”, tais como sistemas de vigilância. .
Em resposta ao relatório, o Dr. Satoru Nagao, um membro não residente do grupo de reflexão do Instituto Hudson baseado em Tóquio, observou que o Japão há muito que adopta uma abordagem não militar à ajuda, embora isto esteja a mudar.
“O papel do Japão no apoio à diplomacia ocidental tem sido até muito recentemente não militar. Embora o Japão tenha vontade de expandir ainda mais o seu papel militar, o seu movimento ainda é muito lento”, disse ele ao The Straits Times.
Por exemplo, em Abril de 2023, o Japão iniciou um novo quadro de “assistência à segurança externa” – um contraponto à tradicional “ajuda externa ao desenvolvimento”. Sete países, incluindo Filipinas, Malásia e Indonésia, foram escolhidos até agora para receber sistemas de vigilância, radares e outros equipamentos militares não letais.
O Japão, que anteriormente proibia as exportações de defesa, agora permite exportações limitadas de armas e está de olho em transferências para o Sudeste Asiático, ST relatou.
Há relatos de planos para envolver a Arábia Saudita num projecto trilateral entre o Japão, a Grã-Bretanha e a Itália para construir um caça a jato de próxima geração que, disse o Dr. Nagao, consolidará os interesses de Tóquio no Oriente Médio.
Tais medidas permitirão ao Japão contrariar os esforços chineses no sentido de armar o seu alcance diplomático e a assistência ao desenvolvimento para aumentar a sua voz e influência, o que o relatório do NIDS argumenta ter ramificações claras para a segurança da Ásia Oriental.
Os países do Sul Global mais distantes da Ásia são mais propensos a apoiar a China, afirma o relatório. Esse liderou muitos países do Médio Oriente e de África a rejeitarem a decisão do tribunal de arbitragem do Tribunal Internacional de Justiça de 2016 a favor das Filipinas sobre reivindicações concorrentes sino-filipinas no Mar da China Meridional.
Muitos Os países do Sul Global, que geralmente se refere aos países em desenvolvimento, hesitaram em condenar a invasão da Ucrânia pela Rússia, e existe agora a preocupação de que a influência da China sobre estes países possa permitir-lhe angariar apoio tácito em grande número para um conflito sangrento sobre Taiwan .
“O crescente apoio do Sul Global à retórica e às ações da China poderá encorajar ainda mais as tentativas da China de mudar o status quo e desestabilizar a situação regional”, afirma o relatório.
Afirmou que países como o Japão, que apoiam uma O Indo-Pacífico livre e aberto deve “trabalhar para melhorar a diplomacia pública, ao mesmo tempo que constrói laços mais fortes com o Sul Global”, com vista a promover parcerias de longo prazo baseadas na confiança.
Especialistas disseram à ST que o Japão pode desempenhar um papel de equilíbrio como o único país asiático no bloco de economias avançadas do Grupo dos Sete.
Dr Takeshi Sato-Daimon, especialista em diplomacia de ajuda e relações internacionais na Universidade de Waseda, disse à ST que muitos países no Ocidente tendem a adotar uma abordagem única, impondo valores democráticos, como transparência e liberdade e justiça. eleições, nos países beneficiários de ajuda.
“A ajuda ocidental deixou muitos países em desenvolvimento com fortes sentimentos anti-Ocidente e anti-EUA porque a ajuda ocidental está associada a valores”, disse ele.
“A ajuda chinesa centra-se simplesmente nos projectos e não na imposição de valores”, acrescentou, observando que a ajuda da China abordagem de não interferência na política interna o diferencia.
Embora a ajuda japonesa seja igualmente impulsionada por projectos e não por valores, o Dr. Sato-Daimon observou que a sua o declínio do poder económico tornou-o menos capaz de competir com a China.
O relatório NIDS sublinhou que muitos países do Sul Global estão “orientados para o desenvolvimento e dão prioridade ao desenvolvimento económico para aliviar a pobreza interna” e, como tal, não serão forçados a tomar partido.
Não houve “nenhuma evidência” de que a China esteja envolvida na chamada “diplomacia da armadilha da dívida” com os países do Sul Global, concedendo empréstimos para aumentar a sua influência política, observou.
Ainda assim, observou que o envolvimento militar da China com as nações do Sul Global expandiu-se claramente sob o presidente Xi Jinping, apontando para o facto de Pequim ter criado a sua primeira base militar ultramarina no Djibouti, em África, em 2017.
Pequim também está a aumentar os intercâmbios militares com países do Médio Oriente e de África e, segundo relatos não confirmados, a construir bases militares nos Emirados Árabes Unidos. e Omã, que sinalizam um declínio no prestígio dos EUA na região.
Se a China conseguir construir bases no Médio Oriente, o relatório do NIDS afirma que isso “marcará uma nova etapa na presença da China no Médio Oriente e é provável que acelere ainda mais a concorrência entre a China e os EUA na região”.
No entanto, o NIDS salientou que a China não estava a construir uma rede de aliados de segurança em todo o mundo. Em vez disso, o ponto de partida para todo o seu alcance global é, antes de mais, proteger os seus próprios interesses económicos.
“Embora a China tenha assinado vários acordos de parceria com vários países do Sul Global, não concluiu acordos de segurança que a obrigassem a defender esses países”, afirma o relatório.
“Seria improvável que a China se envolvesse ativamente na definição da segurança e da ordem noutras regiões”, acrescentou. “É difícil imaginar a China a fornecer garantias aos regimes dos países do Sul Global ou a intervir militarmente diretamente em conflitos noutras regiões.”
O Dr. Nagao disse: “A China não está a criar alianças no cenário mundial, sendo a Coreia do Norte o seu único aliado no tratado. Os EUA têm muitos aliados e é por isso que são uma verdadeira potência líder global. Mas a China hesita em entrar em alianças formais com outros países porque isso significa que precisa de cuidar de outros países.”
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