Uma tentativa desesperada de evitar a guerra entre a América e Irã O trabalho está novamente em curso, mas os esforços para encontrar um terreno comum entre os dois países no que diz respeito ao programa nuclear de Teerão têm sido dificultados pelas crescentes exigências dos EUA e pelo apego ideológico e profundamente nacionalista do Irão ao direito de enriquecer urânio.
As ambições do Irão de gerir o seu próprio programa nuclear são anteriores ao advento do Estado teocrático em 1979 e remontam a meados da década de 1970, quando o Xá anunciou planos para construir 20 centrais nucleares civis. Isto provocou uma luta irreverente entre os países ocidentais para fazerem parte da acção, com o então secretário da Energia britânico, Tony Benn, a desempenhar mais do que um papel secundário.
No centro do programa estava o desejo de soberania e poder nacional, simbolizado pela capacidade de enriquecer urânio. Mas o elevado preço que o Irão pagou pelo exercício desse direito, sob a forma de sanções dos EUA, da deterioração económica e agora da instabilidade política, levanta questões sobre os verdadeiros motivos do Irão.
Questionado pelo Guardian em Teerão, em Novembro, sobre qual análise de custo-benefício poderia concluir que o programa nuclear era um projecto que valia a pena, o Ministro dos Negócios Estrangeiros, Abbas Araghchi, citou os direitos soberanos do Irão ao abrigo do Tratado de Não-Proliferação Nuclear, os benefícios médicos e o sangue de cientistas nucleares iranianos assassinados no passado. Ele sugeriu um acordo segundo o qual um consórcio, possivelmente incluindo os Estados Unidos, poderia enriquecer urânio no Irão, mas enfatizou o princípio de que o urânio seria enriquecido dentro do Irão.
Portanto, é difícil encontrar lógica. Na verdade, Ali AnsariProfessor de História Moderna na Universidade de St Andrews, afirma: “Aqueles que procuram uma explicação racional para a obsessão do Irão com o enriquecimento nuclear não a encontrarão. É profundamente ideológico, quase uma obsessão com o prestígio nacional.
“Também serve um propósito político, incluindo expor a injustiça do Ocidente e dar vazão às queixas. Mas recusar-se a fazer concessões significa que a economia iraniana está a ser afundada sem qualquer propósito prático.
“O governo tenta argumentar que o que está a ser feito é um direito nacional, mas isto é inconsistente porque está a ser prosseguido à custa de outros direitos civis e humanos de que os iranianos podem desfrutar, incluindo melhores escolas e hospitais”.
O Irão envolveu-se seriamente na energia nuclear pela primeira vez em 1974, quando um aumento maciço nos preços do petróleo transformou o Irão num país rico, e o Xá planeou fornecer 24.000 megawatts de energia eléctrica a 20 centrais nucleares até 1994. Com o declínio esperado do petróleo em meados da década de 1990, a auto-suficiência energética era o objectivo, tanto em termos de fornecimento de energia como de capacidade tecnológica. Isto significava que o Irão estava inclinado para a Europa para investimento, e não para os EUA ou a Rússia.
Os peritos nucleares do Xá propuseram que a Grã-Bretanha e o Irão estabelecessem uma empresa nuclear conjunta que combinasse o capital iraniano com a experiência técnica britânica para supervisionar o desenvolvimento das indústrias nucleares no Irão e na Grã-Bretanha. Benn, como secretário de Energia, tornou-se um grande fã da ideia, assim como Sir William Marshall, cientista-chefe do Departamento de Energia.
Como parte do plano, no qual ambos os lados seriam tratados como iguais, a Grã-Bretanha concordou que teria de ajudar o Irão a dominar o ciclo completo de enriquecimento, uma medida que o secretário de Estado dos EUA, Henry Kissinger, lamentou.
Desde que o Irão começou a enriquecer urânio em 2006, as relações do Irão com o Ocidente têm preocupado o programa nuclear e qual era o seu objectivo final, e as condições sob as quais o Irão poderia ter o direito de enriquecer urânio, incluindo a determinação dos níveis de pureza e o tamanho do arsenal.
Houve momentos de sucesso. Em 2013, o Irão suspendeu o direito ao enriquecimento. E os períodos de conflito também continuam a surgir. Entre 2005 e 2013, o presidente iraniano Mahmoud Ahmadinejad falou do direito inalienável do Irão à “proliferação à escala industrial ao abrigo do TNP”. Ele condenou a hipocrisia do Ocidente ao tentar fazer com que o Irão recuasse. “Isso significa que vocês (o Ocidente) têm que descer de suas torres de marfim e abandonar seu ego”, ele costumava dizer.
De acordo com o Ministro dos Negócios Estrangeiros do Irão, Javad Zarif, na altura do acordo nuclear de 2015, o domínio do Irão na tecnologia nuclear civil, incluindo o enriquecimento de urânio em solo iraniano, tinha sido alargado ao “pleno direito do Irão”. O presidente iraniano, Hassan Rouhani, declarou o enriquecimento doméstico uma “linha vermelha”.
Ansari diz: “A energia nuclear civil do Irão ainda é considerada um símbolo da modernidade do Irão, mas o programa nuclear é em grande parte herdado do Xá na década de 1970 e não é tão moderno. Mesmo com investimento total do Ocidente, ainda faltam 10 anos, por isso não irá contribuir muito para as necessidades energéticas do Irão. Em vez disso, o Irão dispõe de uma enorme fonte de energia alternativa sob a forma de energia solar.”
Ele diz: “Pode-se concluir disto que há algumas pessoas que querem a opção de armas nucleares, mas a opção existe para ganho diplomático – para poder dizer que justificamos outra reunião, e se lhes for dada outra reunião, podem dizer que ainda somos relevantes e legítimos”.
Mas a questão tornou-se mais complicada pelo facto de os EUA terem acrescentado novas exigências, incluindo restrições à extensão do programa de mísseis do Irão e o fim do apoio a grupos proxy, como os Houthis, na região.
Os mísseis sempre foram a espinha dorsal da defesa iraniana. Qualquer compromisso do Irão de não armar os Houthis parece inerentemente inexequível.
É verdade que o antigo presidente e reformista Hashemi Rafsanjani disse uma vez: “O mundo de amanhã não é um mundo de mísseis, mas de diálogo”.
Mas por isso foi imediatamente repreendido pelo Líder Supremo Ali Khamenei, que disse: “Neste mundo de selva, se a República Islâmica quer negociações, comércio, e até tecnologia e ciência, mas não tem poder de defesa, não será que os pequenos países também se atreverão a ameaçar o Irão? Os nossos inimigos estão constantemente a aumentar as suas capacidades militares e de mísseis, e tendo em conta isto, como podemos dizer que a era dos mísseis já passou?”
Essa continua a ser a ideologia dominante dentro da qual Araghchi trabalha.
