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Congresso liberou US$ 900 bilhões Projeto de lei de defesa Isso remodelou a concorrência económica e militar dos EUA com a China, impondo novas restrições ao investimento, banindo a tecnologia fabricada na China da cadeia de abastecimento do Pentágono e expandindo os esforços diplomáticos e de inteligência para rastrear a presença global de Pequim.
A legislação, que autoriza 8 mil milhões de dólares em gastos do Departamento de Guerra em resposta a pedidos da Casa Branca, prevê um aumento salarial de 4% para os militares alistados, expande a autoridade anti-drones e dirige novos investimentos no escudo de defesa antimísseis Golden Dome e no programa de modernização nuclear.
Também expande o apoio do Pentágono às operações de aplicação da lei ao longo da fronteira sudoeste e fortalece a postura dos EUA na região Indo-Pacífico, incluindo o financiamento do programa de cooperação em segurança de Taiwan.
Numa vitória para os conservadores falcões da privacidade, como o presidente do Comité Judiciário da Câmara, Jim Jordan, R-Ohio, a lei incluía uma disposição não relacionada com a defesa que obrigaria a divulgações do FBI quando o FBI estava a investigar candidatos presidenciais e outros candidatos a cargos federais.
Essa medida foi objeto de uma briga dentro do partido na semana passada, quando a deputada Elise Stefanik, RN.Y., que foi nomeada presidente da liderança do Partido Republicano na Câmara pelo presidente da Câmara, Mike Johnson, R-La., acusou publicamente o presidente de favorecer os democratas e permitir que a disposição fosse removida.
Johnson disse que foi pego de surpresa pela raiva de Stefanik e não percebeu suas preocupações quando as expressou.
Mais tarde, Stefanik reivindicou vitória em X, observando que a disposição foi restabelecida após uma conversa entre ele, Johnson e o presidente Donald Trump.
A cobertura de fertilização in vitro (FIV) para famílias de militares, que se tornou um ponto crítico nos últimos dias, é Não incluído no NDAA final. Nem existem disposições que impeçam os estados de regulamentar a IA ou de proibir as moedas digitais dos bancos centrais dos EUA (CBDCs).
Os republicanos promoveram a proibição do CBDC como uma medida de privacidade e liberdades civis, argumentando que os dólares digitais emitidos pelo governo poderiam dar às agências federais o poder de monitorar ou restringir transações privadas.
Assessores da Câmara disseram que a linguagem anti-CBDC estava vinculada a um pacote separado de política habitacional chamado “Roads to Housing” e que as concessões necessárias para juntar os dois itens eram inaceitáveis.
O projeto de lei estabelece um novo “Comitê Diretor do Futuro da Inteligência Artificial” encarregado de desenvolver previsões de longo prazo e recomendações políticas para sistemas avançados de IA, incluindo inteligência artificial geral.
Os negociadores da Câmara e do Senado revelaram um projeto de lei de defesa de 900 mil milhões de dólares que remodela a concorrência económica e militar dos EUA com a China, impondo novas restrições ao investimento, banindo várias tecnologias fabricadas na China da cadeia de abastecimento do Pentágono e expandindo os esforços diplomáticos e de inteligência para rastrear a presença global de Pequim. (Demetrius Freeman/The Washington Post via Getty Images)
A legislação visa barreiras de longa data à base industrial de defesa através de autorização Novas ferramentas de investimentoExpandir a aquisição plurianual de munições e plataformas de alta demanda e revisar partes do sistema de aquisição para acelerar a implementação de tecnologias comerciais e emergentes.
Juntamente com essas reformas, os legisladores aprovaram novos requisitos do tipo “direito à reparação” que obrigam os empreiteiros a fornecer os dados técnicos de que o Pentágono necessita para manter e manter os principais sistemas de armas – uma mudança destinada a reduzir o aprisionamento do fornecedor e a facilitar atrasos crónicos na manutenção da frota.
Uma parte fundamental do projeto de lei estabelece um sistema abrangente de triagem de investimentos externos, exigindo que as empresas e investidores dos EUA alertem o Departamento do Tesouro quando apoiarem certas tecnologias de alto risco na China ou em outros “países preocupantes”. A medida dá ao Tesouro o poder de bloquear acordos directos, exige relatórios anuais detalhados ao Congresso e autoriza novas autoridades a sancionar empresas estrangeiras ligadas às redes militares ou de vigilância da China. Os legisladores consideraram o esforço como uma medida há muito esperada para impedir que o capital dos EUA alimente o desenvolvimento de tecnologia de dupla utilização em Pequim.
Os EUA podem perder a próxima grande guerra devido ao sistema de aquisição “quebrado” do Pentágono
O projecto de lei também inclui uma proibição de aquisições visando fornecedores de biotecnologia que impediria o Pentágono de contratar empresas chinesas de sequenciação genética e de biotecnologia ligadas ao Exército de Libertação Popular ou aos serviços de segurança da China.
Restrições adicionais de fornecimento impedem o Departamento de Guerra de comprar baterias avançadas, componentes fotovoltaicos, monitores de computador e minerais críticos provenientes de entidades estrangeiras preocupantes, sobrecarregando ainda mais a cadeia de abastecimento dos EUA da China. Eles querem que o departamento pare de usar computadores, impressoras e outros equipamentos tecnológicos fabricados na China.
Para além das medidas económicas, a NDAA orienta o Departamento de Estado a destacar um novo quadro de funcionários regionais da China para postos diplomáticos dos EUA, responsáveis pela monitorização das actividades comerciais, tecnológicas e de infra-estruturas chinesas em cada grande região geográfica, incluindo a Iniciativa Cinturão e Rota de Pequim.
A NDAA autorizou o orçamento do Pentágono em 8 mil milhões de dólares, a pedido da Casa Branca. (Julia DeMarie Nichinson/AP)
A NDAA tem vários Disposições Relacionadas a Israelincluindo uma directiva para o Pentágono evitar a participação em exposições internacionais de defesa que excluam o envolvimento israelita. Autoriza o financiamento do Iron Dome, David’s Sling and Arrow – o programa de defesa antimísseis dos EUA com a ISRA.ele
O projeto também exige relatórios bienais comparando a presença diplomática global da China com a dos Estados Unidos. O Pentágono é separadamente orientado para reforçar a presença dos EUA na região Indo-Pacífico, expandindo a Iniciativa de Dissuasão do Pacífico e expandindo a formação cooperativa e iniciativas de base industrial com aliados regionais, incluindo Taiwan e as Filipinas.
Reautoriza a Lei Iniciativa de Assistência à Segurança da Ucrânia 400 milhões de dólares por ano para os anos fiscais de 2026 e 2027. O Congresso exigirá relatórios mais frequentes sobre as contribuições dos aliados à Ucrânia para acompanhar a forma como os parceiros europeus apoiam Kiev.
O projecto de lei revoga duas autorizações de guerra há muito adormecidas, ligadas a fases anteriores do envolvimento militar dos EUA no Iraque, ao mesmo tempo que deixa intacta a autoridade antiterrorista inicial pós-11 de Setembro. Os legisladores disseram que o texto final inclui a revogação da AUMF da Guerra do Golfo de 1991 e da AUMF da Guerra do Iraque de 2002, ambas as quais sucessivas administrações disseram não serem mais funcionalmente necessárias. Uma autorização de 1991 autorizou um esforço liderado pelos EUA para expulsar as forças iraquianas do Kuwait, e uma autorização de 2002 autorizou a invasão do Iraque sob o presidente George W. Bush.
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Ambos os lados debatem há anos o fim destas autorizações, argumentando que já não reflectem as actuais missões dos EUA no Médio Oriente. Os presidentes de ambos os partidos, incluindo Trump, sustentaram que as operações militares modernas na região não dependem de nenhuma das leis e que o comandante-em-chefe já detém autoridade suficiente ao abrigo do Artigo II para proteger o pessoal dos EUA, se necessário. A revogação responde a preocupações de longa data no Congresso sobre o facto de antigas autoridades de guerra serem utilizadas como justificação jurídica secundária para um ataque em 2020 ao general iraniano Qassem Soleimani, longe da sua intenção original.
A NDAA não aborda a autorização de 2001 para o uso da força militar, que continua a ser a base jurídica central para as operações antiterroristas dos EUA contra a Al-Qaeda, o ISIS e grupos relacionados. Esta lei pós-11 de Setembro continua a sustentar quase todas as missões antiterroristas activas dos EUA em todo o mundo.
Assessores da Câmara disseram que os líderes de sua Câmara esperam considerar o projeto ainda esta semana. Deve primeiro passar pelo Comitê de Regras da Câmara, o guardião final para obter uma votação em toda a câmara antes da legislação. Poderia chegar ao painel na tarde de terça-feira.
Em seguida, seguirá para o Senado para votação antes de chegar à mesa de Trump para sua assinatura.
