Nações Unidas/Viena – “Snapback”
Realocação de sanções da ONU para o Irã
Os levantados sob o acordo nuclear de 2015 enviarão os países ocidentais de volta aos desenhos sobre como conter e monitorar o programa nuclear do Irã, dizem diplomatas e analistas.
As potências européias da França, Grã -Bretanha e Alemanha, conhecidas como E3, esperavam que a ameaça do Snapback voltasse rapidamente às instalações nucleares bombardeadas por Israel e pelos EUA em junho e entregassem o Irã a demandas, como retomar as consultas com os EUA sobre suas atividades atômicas.
Mas, apesar da última minuto de atividades diplomáticas na Assembléia Geral da ONU em Nova York, a E3 disse que o Irã era muito pouco para o snapback para parar de entrar em vigor 28 de setembro em 0000 GMT (8h em Cingapura)um mês após a execução do processo de 30 dias.
“Esse mecanismo de snapback é a bala final no Ocidente. Se você puxar o gatilho, nada permanece”, disse os legisladores iranianos, que disseram estar condicionados a morrer de negociações sobre a condição de anonimato por causa da sensibilidade dessas negociações.
“Eles tinham um pau em nossas cabeças – quando foram usados, ela se foi. Eles não têm mais alavancagem”.
Diplomatas ocidentais, pelo contrário, argumentaram que os EUA e a E3 têm alavancagem de ofertas para elevar essas e outras sanções. No entanto, o levantamento de sanções é um processo desafiador que é improvável que traga recentemente as concessões rápidas que a E3 procurou.
“Os Estados Unidos jogaram o ‘Cartão Trump’ para bombardear locais importantes iranianos. E embora o programa nuclear seja certamente atrasado, ele não é descartado”, disse Eric Brewer, um think tank para a iniciativa de ameaça nuclear.
“O Irã está disposto a atender aos nossos critérios para negociar, mas os EUA ainda precisam claramente de negociar uma solução sustentável. Portanto, de várias maneiras, voltamos para onde começamos”, disse ele.
As sanções exigem que o Irã suspenda todas as atividades relacionadas ao enriquecimento e proibisse a importação dessas atividades e qualquer coisa que possa contribuir para o desenvolvimento de sistemas de distribuição de armas nucleares, como mísseis balísticos.
Também reimponha embargos em armas e direcionados sanções em dezenas de indivíduos e entidades.
O contrato de 2015 entre Teerã e os grandes poderes restringiu a atividade atômica do Irã em troca de alívio das sanções.
Funcionou como planejado por dois anos antes que o presidente Donald Trump retire Washington em 2018 e reposicionasse as sanções dos EUA. Teerã respondeu com o enriquecimento de urânio em rápida expansão aos pontos israelenses, dizendo que os EUA não tinham escolha a não ser bombardear os locais atômicos do Irã em junho.
Os países ocidentais dizem que não há justificativa civil para o enriquecimento avançado de urânio do Irã, temendo que ele esteja se movendo em direção a armas nucleares. O Irã nega a busca de uma bomba atômica.
Quando o Snapback entra em ação, o Irã diz que retaliará diplomaticamente, indicando que poderia reduzir ainda mais a cooperação com a Agência Internacional de Energia Atômica (AIEA) como as potências ocidentais e a AIEA exigem respostas sobre o status de grande inventário de urânio altamente enriquecido.
“Se um mecanismo de snapback for acionado e as sanções forem revividas, definitivamente repensaremos nosso relacionamento com a AIEA. As limitações dos testes certamente serão apertadas”, disse uma autoridade iraniana pouco antes de começar.
Depois que Israel lançou sua campanha de bombardeio, o parlamento iraniano suspendeu a cooperação com a AIEA e aprovou uma lei que exigia que ela fosse aprovada pelo mais alto Conselho de Segurança Nacional.
Irã e AIEA anunciaram um acordo Setembro Era para abrir o caminho para uma completa reabertura dos testes, mas tem havido pouco progresso desde então.
Os diplomatas da E3 disseram que retornarão ao que retornou à sua estratégia desde 2003. Uma mistura de pressão e diálogo.
No entanto, em contraste com uma década atrás, os principais poderes foram divididos após eventos como a guerra na Ucrânia, dificultando o Irã a pressionar o acordo. Rússia e China fizeram sua última tentativa de Conselho de Segurança da ONU para evitar snapbacks 26 de setembrofracassado.
“A cooperação do Irã com a AIEA já está limitada e pode piorar, mas não acho que seja necessário dar um salto para sair do NPT (tratado de não proliferação nuclear)”, disse um diplomata da E3, acrescentando que ele não acha que a China ou a Rússia aceitariam o Irã. “E se fosse esse o caso, Israel não teria.”
Autoridades israelenses disseram que não há razão para Israel renovar seu ataque contra o Irã por enquanto.
O impasse diplomático parece estar definido para entrar em uma fase tensa e prolongada com incerteza sobre o que o Irã está fazendo no chão, onde provavelmente crescerá na ausência de inspetores da AIEA.
“Para os iranianos, o crescimento do programa nuclear foi um ponto-chave da alavancagem pré-guerra. Agora não está claro”, disse o Dr. Ali Vez, grupo internacional de crise.
“Mas é uma aposta perigosa. Se o Irã tentar reviver elementos de seu programa e for detectado apesar da ausência de inspetores (da IAEA) no terreno, ele apenas incentivará preocupações sobre sua intenção”.
