BRUXELAS – A União Europeia afirmou em 23 de Outubro que concordou, em princípio, em fornecer financiamento à Ucrânia durante os próximos dois anos, apesar da ameaça da Bélgica de bloquear o plano da Bélgica de usar activos russos congelados para ajudar Kiev.

O presidente ucraniano, Volodymyr Zelenskiy, que foi convidado na cimeira da UE em Bruxelas, disse que vidas seriam salvas se um plano para usar activos russos ociosos para fornecer à Ucrânia um empréstimo de 140 mil milhões de euros (200 mil milhões de dólares) fosse aprovado rapidamente.

O primeiro-ministro belga, Bart de Weber, cujo país detém activos congelados utilizados no esquema através do depositário de títulos Euroclear, apresentou três exigências para garantir que o país não assuma todos os riscos.

“Se as nossas exigências forem satisfeitas, podemos avançar. Caso contrário, farei tudo política e legalmente, a nível europeu e nacional, para evitar esta decisão”, disse De Weber ao chegar à cimeira.

De Wever apelou a todos os Estados-membros da UE para que partilhem os custos de qualquer acção judicial contra a Rússia e contribuam financeiramente se o dinheiro tiver de ser reembolsado. Ele disse que o plano também deveria incluir ativos russos congelados mantidos por outros países.

“Tem que haver transparência sobre os riscos. Tem que haver transparência sobre a base jurídica para esta decisão”, disse ele.

No entanto, Costa, que chegou à cimeira com Zelenskiy, disse esperar que um acordo de princípio seja alcançado em 23 de outubro, embora os detalhes técnicos sejam decididos posteriormente.

“Tomaremos decisões políticas para garantir as necessidades financeiras da Ucrânia em 2026 e 2027, incluindo a aquisição de equipamento militar”, disse Costa, que preside a cimeira da UE.

Espera-se que os líderes ordenem à Comissão Europeia que elabore uma proposta jurídica formal para um plano de congelamento de activos, o que Zelenskiy instou a fazer rapidamente.

“Aqueles que adiarem uma decisão sobre a plena utilização dos activos congelados da Rússia não só limitarão a defesa do nosso país, mas também retardarão o próprio progresso da UE”, disse ele aos líderes da UE, acrescentando que Kiev utilizaria uma parte significativa dos activos congelados para comprar armas europeias.

Ele disse que os fundos poderiam ser usados ​​imediatamente para fortalecer a defesa aérea, a frota aérea e as posições da linha de frente da Ucrânia, acrescentando: “Isso significa salvar vidas”.

A cimeira da UE ocorre depois de alguns dias turbulentos em que o presidente Donald Trump anunciou, e depois desistiu, planos para se encontrar com o presidente russo, Vladimir Putin, em Budapeste. A cimeira agendada foi então adiada para 22 de outubro.

Os Estados Unidos impuseram sanções às principais empresas petrolíferas russas.

Ao chegar à reunião da UE, Zelensky saudou a iniciativa dos EUA,

Novo pacote de sanções da UE

Isto inclui a proibição do gás natural liquefeito russo a partir de Janeiro de 2027, bem como novas medidas contra a chamada frota de navios-tanque sombra e duas refinarias chinesas independentes.

Mesmo antes de serem feitas propostas formais para a utilização de activos russos congelados após a invasão em grande escala da Ucrânia em 2022, os países da UE já vinham debatendo quais as condições a impor ao “empréstimo de reparação”.

Algumas pessoas querem investir todo o dinheiro no exército ucraniano e gastar a maior parte dele em armas europeias. Alguns dizem que Kiev deveria poder usar parte do empréstimo para comprar armas dos EUA ou financiar o orçamento geral.

Um alto funcionário do governo Zelenskiy disse à Reuters que a Ucrânia precisa de autonomia sobre os fundos e sobre como eles são gastos até o final do ano.

A Comissão Europeia propôs um compromisso em que a maior parte do empréstimo iria para armas ucranianas e europeias, e o resto iria para apoio orçamental geral, que Kiev também poderia usar para comprar armas fora da Europa.

A Rússia chamou a proposta de apreensão ilegal de propriedade e alertou sobre retaliação. Reuters

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