Cingapura – Há um valor considerável em ter o presidente servir como um cheque sobre os poderes do governo para emitir ordens de restrição para manter a harmonia racial, disse K. Shanmugam, ministro de Assuntos Raciais.
E é apropriado porque o presidente é eleito diretamente pelos cingapurianos, acrescentou, apontando que a Lei de Segurança Interna e a Lei de Manutenção da Harmonia Religiosa adotam um modelo semelhante.
O ministro estava respondendo às preocupações levantadas pelo Presidente do Partido dos Trabalhadores (WP), Sylvia Lim, sobre os novos poderes presidenciais propostos em emendas à Constituição. O parlamento aprovou essas mudanças, juntamente com um projeto de lei para manter a harmonia racial, em 4 de fevereiro, após um debate de cinco horas.
As emendas constitucionais – que o WP votou contra – foi feito para introduzir salvaguardas no regime de ordem de restrição sob a manutenção do projeto de lei racial de harmonia, que permite ao governo agir de forma rápida e preventiva contra conteúdo que ameaça a harmonia racial.
Eles concedem um novo Conselho – o Conselho Presidencial de Harmonia Racial e Religiosa – a capacidade de revisar ordens de restrição e aconselhar se forem apropriadas, com o presidente decidindo se deve agir sob os conselhos do Conselho.
Lim disse que seu partido apóia o projeto de lei racial de harmonia, mas não o projeto de lei que o acompanha para alterar a Constituição, pois não é responsabilidade do presidente manter a paz e a ordem públicas, pois ele não é responsável pelo Parlamento.
Observando que o mecanismo proposto para o presidente revisar as ordens de restrição carrega “riscos significativos”, ela disse que isso pode levar a um cenário em que o governo não pode ser responsabilizado por resultados sociais adversos decorrentes de uma ordem de restrição cancelada.
“Digamos que, posteriormente, acontece que a organização em questão havia realmente se tornado um proxy para um ator estrangeiro hostil, ou as relações raciais se deterioram acentuadamente, provando que o ministro foi justificado em emitir a ordem de restrição em primeiro lugar”, disse ela ao Parlamento.
“Quando os cingapurianos questionam o processo de tomada de decisão, o governo pode justificadamente dizer que emitiu corretamente a ordem de restrição, mas como o (presidente eleito) decidiu cancelá-lo, o governo não deve ser responsabilizado pelos maus resultados”.
Ela também disse que há graves implicações para levar o presidente a decisões envolvendo etnia, dado que o papel é para ser um símbolo da unidade e a personificação do estado.
“Para exigir que ele tome decisões difíceis sobre questões envolvendo a etnia prejudicará seu papel como uma figura unificadora acima da política”, disse ela. Ela também observou que seria divisivo e altamente prejudicial para a sociedade se o presidente usar a provisão para cancelar uma ordem de restrição devido às suas raízes étnicas.
Todos os sete parlamentares do WP presentes na sessão de 4 de fevereiro se opuseram às emendas à lei. Mas o projeto foi aprovado como 78 deputados, representando pelo menos dois terços dos representantes da Câmara, votou a favor das mudanças. Ninguém se absteve de votar.
Shanmugam respondeu à Sra. Lim dizendo que a decisão de implementar essas salvaguardas adicionais é “uma questão de julgamento”.
Ele disse: “Em última análise, se o sistema funciona realmente depende da integridade das pessoas envolvidas, por todo o caminho – o ministro, o Conselho, o Presidente, o Parlamento, em todos os lugares.
“O Conselho Presidencial, trazendo líderes seniores na comunidade religiosa e leiga, pode fornecer rigor adicional ao processo”.
Shanmugam também disse que as mudanças não foram propostas com a crença de que o Conselho Presidencial e o Presidente nunca discordariam do ministro.
Isso seria uma “suposição insustentável”, disse ele.
“Estamos construindo estruturas e instituições que esperamos ver Cingapura durante um longo período, e tudo isso faz parte do edifício da instituição que vem ocorrendo nos últimos 60 anos ou mais”, acrescentou.
Lim respondeu que, embora o governo não considere o acordo do presidente, não se pode descontar que o presidente possa discordar e cancelar uma ordem de restrição justificada.
“O (ministro) não está preocupado que esse esquema aqui arrisque o (presidente eleito) polarizado ao longo de linhas raciais?” ela disse.
Em resposta, Shanmugam apontou uma “curiosa reversão de papéis”, observando que estava defendendo uma camada extra de cheques sobre o governo, enquanto Lim estava questionando a necessidade de cheques extras porque traz o presidente para a briga.
O mecanismo permite que os membros do Conselho Presidencial – que são membros destacados da comunidade – reunam sua sabedoria coletiva para aconselhar o presidente se uma ordem de restrição não tiver substância, disse ele.
“O próprio presidente é eleito pelo povo e, nesse sentido, ele tem um mandato; Ele é responsável pelo próprio povo, enquanto o ministro continua sendo responsável no Parlamento e, é claro, ao julgamento do público ”, acrescentou.
No final do dia, é uma questão de encontrar um equilíbrio, ele reiterou.
“Se você tem muitos cheques e contrapesos, nada é feito. Se você não tiver cheques e contrapesos, às vezes pode dar muito errado. Então, estamos tentando encontrar um equilíbrio, e essa é a melhor resposta que posso dar ”, disse ele.
- Wong Pei Ting é um correspondente no The Straits Times. Ela cobre política e assuntos sociais.
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