WASHINGTON (Reuters) – O presidente dos EUA, Donald Trump, e o presidente da China, Xi Jinping, tomaram medidas na quinta-feira para desescalar sua guerra comercial, substituindo alguns dos cortes de tarifas dos EUA e controles de exportação mais rígidos pela suspensão de novas restrições chinesas sobre minerais de terras raras e ímãs e uma retomada das compras de soja dos EUA.
O acordo evita tarifas de 100% sobre produtos chineses que o presidente Trump havia ameaçado e prolonga o delicado cessar-fogo comercial entre as duas maiores economias do mundo por cerca de um ano.
Aqui estão alguns dos elementos-chave do acordo entre o Presidente Trump e o Presidente Xi, alcançado em Busan, na Coreia do Sul.
Redução tarifária sobre produtos chineses relacionados ao fentanil
Os Estados Unidos cortarão pela metade as tarifas de 20% atualmente impostas pelo Presidente Trump sobre produtos chineses relacionados com o fornecimento de produtos químicos precursores de fentanil opioides provenientes da China. Se as tarifas impostas pela primeira vez em fevereiro forem reduzidas para 10%, a tarifa geral dos EUA sobre as importações chinesas cairá de 57% para cerca de 47%, disseram funcionários do governo Trump.
Este total inclui as tarifas de cerca de 25% impostas às importações provenientes da China durante o primeiro mandato do Presidente Trump na Casa Branca, bem como a tarifa “recíproca” de 10% imposta em Abril e anteriores reduções tarifárias da “nação mais favorecida”.
A tarifa de 47% é inferior às tarifas de 50% que o Presidente Trump está a aplicar aos produtos da Índia e do Brasil depois de impor tarifas punitivas adicionais a esses países por razões políticas. O Canadá, o maior comprador das exportações dos EUA, enfrentaria uma tarifa de 35% sobre produtos que não cumprem o Acordo Comercial Norte-Americano se o Presidente Trump cumprir a sua ameaça de impor uma tarifa de 10% sobre as importações canadianas, depois de um anúncio do governo de Ontário ter suscitado a sua ira.
China suspende restrições à exportação de terras raras
A China concordou em suspender as restrições à exportação de minerais e ímãs de terras raras anunciadas este mês por um ano. Os minerais e ímanes de terras raras desempenham um papel fundamental em automóveis, aviões e armas, tornando-os a mais poderosa fonte de influência para o governo chinês na sua guerra comercial com os Estados Unidos. Novas regulamentações globais exigiam licenças de exportação para produtos que contivessem vestígios de uma lista alargada de elementos, com o objectivo de impedir a sua utilização em produtos militares.
No entanto, a medida da China não afecta os regulamentos introduzidos em Abril em resposta às tarifas do “Dia da Libertação” do Presidente Trump, permitindo a Pequim manter alguma supervisão e influência sobre o sector. As negociações prolongadas entre os EUA e a China durante o verão estabeleceram e ampliaram os procedimentos de verificação e envio de terras raras destinados a manter o fluxo de metais chineses.
Restrições à exportação da administração Trump suspensas temporariamente
Os Estados Unidos concordaram em suspender por um ano uma lista negra bastante alargada do Departamento do Comércio de empresas impedidas de comprar produtos americanos de alta tecnologia, incluindo exportações de equipamento de fabrico de semicondutores. Esta é uma mudança global que visa principalmente proibir subsidiárias e afiliadas de usá-lo para contornar regulamentações.
As novas regras teriam o maior impacto nas empresas chinesas, incluindo automaticamente empresas que são 50% ou mais detidas por empresas já constantes da lista e proibindo as exportações dos EUA para milhares de outras empresas chinesas.
China se compromete com compras de soja
O secretário do Tesouro dos EUA, Scott Bessent, disse que a China concordou em comprar 12 milhões de toneladas de soja dos EUA no ano comercial que termina em janeiro e se comprometeu a comprar 25 milhões de toneladas em cada um dos próximos três anos.
A China parou de comprar a maior parte de sua soja nos EUA neste outono, adquirindo todos os seus grãos do Brasil e da Argentina, e não comprou nenhum em setembro. A medida deu a Pequim uma nova vantagem nas negociações, infligindo dificuldades económicas aos agricultores dos EUA, um eleitorado chave do Presidente Trump.
Mas analistas disseram que a promessa da soja apenas traria as compras da China nos EUA de volta aos níveis anteriores. Em 2024, os Estados Unidos exportaram aproximadamente 27 milhões de toneladas de soja para a China. A China prometeu expandir significativamente as suas compras de soja numa “fase um” do acordo comercial com o presidente Donald Trump que suspendeu a guerra comercial em 2020, mas o país não conseguiu cumprir essa meta devido ao surto da pandemia do coronavírus.
Administração Trump suspende novas taxas portuárias
A administração Trump concordou em suspender por um ano novas taxas portuárias para navios construídos, de propriedade e sinalizados pela China. Isto poderia acrescentar milhões de dólares ao custo de cada viagem para um porto dos EUA. A taxa, destinada a contrariar o domínio global da China na construção naval, no transporte marítimo e na logística e a revitalizar a indústria de construção naval comercial dos EUA, entrou em vigor em 14 de outubro, juntamente com uma tarifa de 100% sobre os guindastes navais fabricados na China.
As taxas portuárias interromperam rapidamente o fluxo de carga e aumentaram as taxas de contentores, à medida que os carregadores procuravam evitar navios ligados à China. A China impõe as suas próprias taxas aos navios com ligações aos Estados Unidos, incluindo os de expedidores globais dos quais 25% são propriedade dos Estados Unidos.
Cooperação com o tráfico de fentanil
Bessent disse que em troca da redução das tarifas do fentanil para 10%, a China concordou em fornecer “cooperação substancial” com os Estados Unidos para reduzir o fluxo de precursores químicos do fentanil para os Estados Unidos, inclusive através do Canadá e do México.
Bessent disse à Fox Business Network que nas próximas semanas, grupos de trabalho de ambos os países irão “estabelecer medidas muito objectivas” para reduzir o fluxo e determinar o sucesso dos esforços para conter os opiáceos mortais, que fazem com que dezenas de milhares de americanos morram de overdose todos os anos nos Estados Unidos.
Quando o Presidente Trump impôs pela primeira vez tarifas relacionadas com o fentanil, os funcionários da administração estavam cautelosos com a promessa contínua de ajuda da China e disseram que as tarifas permaneceriam em vigor até que a China tomasse medidas concretas.
Uma declaração do Ministério do Comércio da China disse apenas que os dois países “chegaram a um acordo” sobre a cooperação no combate aos medicamentos fentanil. Reuters
