ANCARA – Aqui estão algumas das questões que sustentam os laços entre Tayyip Erdogan e Vladimir Putin, que se reunirão na quarta-feira na Rússia, à margem da cimeira do grupo BRICS, ao qual a Turquia, membro da NATO, manifestou interesse em aderir:
RESPEITO CUIDADO
As relações entre os presidentes turco e russo de longa data são por vezes tensas, mas ambos rejeitaram a influência dos EUA e, de formas diferentes, moldaram os conflitos militares desde o Sul do Cáucaso até à Síria e ao Norte de África.
Erdogan disse que a sua relação com Putin se baseia num “entendimento conjunto, confiança e respeito mútuos”. Putin chamou Erdogan de “líder forte” e parceiro “confiável”, ao mesmo tempo que disse que nem sempre achou fácil lidar com ele.
Os seus dois países, ambos com costas do Mar Negro, expandiram a cooperação em comércio, turismo e energia desde a invasão em grande escala da Ucrânia pela Rússia, embora a Turquia se tenha oposto à intervenção de Moscovo e fornecido a Kiev drones de ataque.
A potência militar, a Rússia, e a potência regional, a Turquia, apoiaram lados opostos nas guerras na Síria e na Líbia, e nem sempre estiveram na mesma página nos conflitos entre a Arménia e o Azerbaijão sobre a região de Nagorno-Karabakh.
Na Síria, Putin apoiou o presidente Bashar al-Assad, enquanto Erdogan apoiou os combatentes rebeldes. Para evitar a ameaça de confronto direto no início de 2020, fecharam um de uma série de acordos de cessar-fogo depois de 34 soldados turcos terem sido mortos num ataque aéreo em Idlib, onde patrulhavam jatos russos.
Em 2019, a Turquia irritou os seus aliados da NATO ao comprar mísseis russos S-400, defesas aéreas que a aliança de defesa ocidental tinha alertado serem incompatíveis com os seus sistemas e um risco para a segurança.
Em resposta, Washington impôs sanções às indústrias de defesa da Turquia e retirou-a de um programa de caça a jato F-35, onde era fabricante e comprador.
Ancara não usou as baterias S-400 desde então, mas diz que estão prontas.
ENERGIA, ELEIÇÕES E RESERVAS CAMBIAIS
Quando os preços da energia dispararam com a invasão da Ucrânia pela Rússia no início de 2022, a Turquia estava vulnerável como importador de quase todas as suas necessidades energéticas, com uma economia atingida por uma crise cambial que alimentou a inflação e esgotou as suas reservas cambiais.
A Rússia, o maior fornecedor de gás da Turquia, deu a Ancara uma tábua de salvação ao permitir-lhe adiar o pagamento das importações de gás até 2024, uma medida que, segundo fontes, cobriu até 4 mil milhões de dólares em pagamentos.
O acordo ajudou as autoridades turcas a manter reservas suficientes para estabilizar a lira até às eleições de maio de 2023, vencidas por Erdogan por pouco. Depois, a moeda atingiu novos mínimos.
Pouco antes da votação, o adversário de Erdogan acusou a Rússia de interferir nos assuntos internos da Turquia e disse que o seu partido tinha provas – sem revelar nenhuma – de que estava por trás da divulgação de conteúdo online “profundamente falso”.
Tanto o Kremlin como Erdogan rejeitaram a alegação e continuaram a expandir a cooperação energética, incluindo na central nuclear turca de Akkuyu. A agência russa de energia nuclear Rosatom construiu a usina, cuja inauguração foi adiada depois que a Alemanha reteve peças importantes.
Em 2022, Putin propôs a criação de um “centro de gás” russo na Turquia que ajudaria o país a redirecionar as exportações, depois de os países europeus terem restringido as importações durante a guerra na Ucrânia.
A Turquia está a negociar a proposta e poderá aproveitar a sua extensa infra-estrutura de gás para se tornar um fornecedor alternativo para países como a Bulgária, a Hungria e a Moldávia, com os quais assinou acordos separados em 2023.
SANÇÕES, COMÉRCIO E OLIGARCAS
A Turquia opôs-se às sanções à Rússia e abriu as suas portas aos turistas e migrantes russos, incluindo aos oligarcas que procuram refúgios seguros para os seus iates e investimentos. Os russos são agora os principais compradores estrangeiros de casas turcas.
O comércio bilateral atingiu níveis recordes, com as exportações turcas para a Rússia a aumentarem 17%, para 11 mil milhões de dólares em 2023, de acordo com dados do Instituto Turco de Estatísticas.
Ancara tem enfrentado acusações ocidentais de que a Rússia está a adquirir bens relacionados com a guerra, como chips e semicondutores, através da Turquia e dos Estados Unidos; Os países europeus impuseram sanções a várias entidades turcas – e ameaçaram mais.
Ancara nada disse que o trânsito do seu território seja utilizado na guerra da Rússia na Ucrânia.
No início deste ano, os exportadores turcos para a Rússia enfrentaram mais problemas de pagamentos. O Kremlin disse estar ciente das regras mais rígidas dos bancos turcos para os clientes russos e tem trabalhado com a Turquia para encontrar soluções mutuamente aceitáveis.
DIPLOMACIA
A Turquia manteve laços estreitos com Kiev e Moscovo, organizou conversações entre eles em 2022 e posicionou-se como um facilitador natural de futuras conversações de paz.
Putin e Erdogan realizaram vários telefonemas e algumas reuniões desde o início da guerra, contactos que proporcionaram ao presidente russo uma plataforma ao lado de um líder da NATO e à NATO uma linha fiável para Moscovo.
Ressaltando o seu equilíbrio com a Rússia e a OTAN, Erdogan declarou apoio à adesão da Ucrânia à aliança militar, mas atrasou a candidatura da Suécia à adesão.
A diplomacia da Turquia e o controlo dos estreitos que ligam o Mar Negro aos mercados mundiais colocaram-na no centro de um acordo entre a Rússia, a Ucrânia e as Nações Unidas sobre a passagem segura das exportações agrícolas ucranianas e o reforço das exportações russas.
A ONU elogiou o papel de Erdogan na co-intermediação da Iniciativa de Cereais do Mar Negro de 2022, que disse ter ajudado a aliviar a fome mundial ao libertar as exportações de dois dos principais produtores globais.
Putin abandonou o acordo em julho de 2023, apesar dos apelos da Turquia a ambos os lados, citando obstáculos às exportações russas de alimentos e fertilizantes e questões sobre os destinos dos cereais ucranianos.
Nos últimos meses, a Turquia também manifestou o desejo de aderir ao grupo BRICS, que originalmente consistia no Brasil, Rússia, Índia, China e África do Sul, e se expandiu para incluir a Etiópia, o Irão, o Egipto e os Emirados Árabes Unidos.
Ancara vê os BRICS como uma oportunidade para uma maior cooperação económica com os Estados membros, em vez de uma alternativa aos seus laços ocidentais e à adesão à NATO.
O então embaixador dos EUA na Turquia, Jeff Flake, disse à Reuters em Junho que, embora esperasse que a Turquia não aderisse aos BRICS, tal medida não mudaria o seu alinhamento com o Ocidente. REUTERS
