A detenção de Maduro nos Estados Unidos gerou polêmica internacional

A operação dos EUA para capturar o líder venezuelano Nicolás Maduro provocou um debate aceso em Washington e no estrangeiro sobre se a medida prejudica as normas internacionais – ou envia uma mensagem de dissuasão deliberada a rivais como a China e a Rússia.

Os críticos argumentam que tomar o líder de uma nação soberana corre o risco de estabelecer um precedente perigoso – um precedente que um adversário poderia citar para justificar a sua própria acção militar fora das suas fronteiras.

“Minha principal preocupação agora é que a Rússia use isso para justificar sua ação militar ilegal e bárbara contra a Ucrânia, ou que a China use isso para justificar a agressão em Taiwan”, disse o deputado Don Bacon, R-Neb. disse em um comunicado

“Se Putin tentasse prender Zelensky, o que diríamos agora?” perguntou o deputado Ro Khanna, D-Califórnia.

Outros contrapõem que tais regras nunca restringiram Moscovo ou Pequim e são moldadas menos por argumentos jurídicos do que por demonstrações de dissuasão, velocidade e capacidade.

A campanha dos EUA para capturar Nicolás Maduro, da Venezuela, provocou um debate aceso em Washington e no estrangeiro: Será que uma demonstração do alcance americano dissuade rivais como a Rússia e a China ou corre o risco de lhes dar cobertura para justificar os seus próprios movimentos para além das suas fronteiras? (Foto XNY/Star Max/GC via Getty Images)

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“Não creio que Putin ou Xi alguma vez tenham duvidado que o poder se sobrepõe à soberania”, disse Pedro Garmendia, analista de risco geopolítico baseado em Washington. “O que temos visto consistentemente na China e na Rússia é que eles usam a retórica em torno do direito internacional quando lhes convém e a ignoram quando não lhes convém”.

mortal

Para os opositores dos EUA, o sinal mais irónico pode não ser o colapso diplomático, mas a clara demonstração da letalidade americana.

A operação matou dezenas de seguranças venezuelanos e cubanos enquanto as forças dos EUA avançavam através de camadas de resistência armada para proteger Maduro, segundo autoridades venezuelanas e cubanas. As autoridades cubanas reconheceram a perda de vários militares e pessoal de inteligência destacados na Venezuela, enquanto as autoridades venezuelanas confirmaram pesadas baixas entre unidades de segurança de elite. Estimativas independentes estimam o número total de mortos – forças de segurança e civis combinados – em dezenas.

o presidente Donald Trump Reconhecendo publicamente a natureza da missão, este último descreveu-a como uma operação violenta baseada na necessidade, dado o ambiente de ameaça e a presença de forças armadas estrangeiras no sistema de segurança de Maduro. Trump argumentou que o nível de força refletia a realidade das incursões numa capital fortificada e impedia que as unidades leais a Maduro fugissem ou se reunissem.

Os analistas dizem que a vontade de exercer o poder decisivo – e de possuí-lo publicamente – tem o seu próprio valor dissuasor.

Garmendia observou que a Venezuela não era um parceiro marginal dos adversários dos EUA.

“Ambos os países investiram milhares de milhões de dólares nos regimes de Chávez e depois de Maduro”, disse ele. “Ter o líder desse regime capturado e levado sob custódia dos EUA tão repentinamente – especialmente quando um enviado especial chinês se encontrou com Maduro poucas horas antes – é francamente embaraçoso para ambos os países.”

“Minha principal preocupação agora é que a Rússia use isso para justificar sua ação militar ilegal e bárbara contra a Ucrânia, ou que a China use isso para justificar a agressão em Taiwan”, disse o deputado Don Bacon, R-Neb. disse em um comunicado (Alexander Nemenov/AFP/Getty Images)

pena de morte

Além das baixas, a operação enviou um segundo sinal através da sua execução: velocidade, precisão e preparação profunda.

As forças de operações especiais dos EUA vêm ensaiando a operação há meses, incluindo treinamento em uma réplica em escala real do complexo de Maduro. Os agentes da CIA construíram uma imagem detalhada das rotinas diárias de Maduro – quando ele dormia, para onde viajava, como era feita a rotação da sua segurança e quais os locais que ofereciam as rotas de fuga mais estreitas.

Essa informação permitiu aos planeadores identificar uma janela precisa em que Maduro estava mais vulnerável. A supressão do espaço aéreo, a inserção rápida e os movimentos terrestres coordenados aconteceram em poucos minutos, negando às forças venezuelanas e aliadas tempo para responder eficazmente.

Mais tarde, Trump apontou essa preparação como prova de que a operação foi deliberada e não impulsiva, argumentando que a velocidade e a força esmagadora eram essenciais para evitar que Maduro escorregasse ou transformasse a operação num tiroteio prolongado.

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O ex-agente de contra-espionagem do FBI Eric O’Neill disse que esses detalhes são mais importantes para Pequim e Moscou do que o debate jurídico nas Nações Unidas.

“Pelo menos enquanto Trump estiver no cargo, isso parecerá um impedimento para a China e a Rússia”, disse O’Neill. “Eles nem piscaram antes de Maduro partir.”

O’Neill acrescentou que a execução ressaltou uma mensagem mais ampla.

“Isso envia um forte sinal de que os Estados Unidos podem encontrar os seus adversários em qualquer parte do mundo”, disse ele, acrescentando que é pouco provável que os rivais já empenhados em violar as normas internacionais sejam encorajados por uma medida que não têm capacidade de replicar.

experiência

O sinal de dissuasão definitivo reside na experiência: a capacidade institucional para planear e executar operações complexas, baseadas em informações, baseadas em décadas de campanhas de contraterrorismo e de operações especiais.

As autoridades dos EUA apontam para a integração perfeita da recolha de informações, exercícios, logística e forças cinéticas como prova de um sistema operacional maduro que pode ser activado com pouco aviso – uma vantagem que os adversários devem assumir que existe mesmo que não a consigam ver.

Apesar disso, as organizações internacionais expressaram preocupação.

Raveena Shamdasani, porta-voz-chefe do escritório de direitos humanos da ONU, alertou que a operação poderia minar as normas globais.

“Isso envia um sinal de que os poderosos podem fazer o que quiserem”, disse Shamdasani, acrescentando que a intervenção “prejudica a arquitectura de segurança internacional e torna todos os países menos seguros”.

A China disse estar “profundamente entristecida”, condenando o que chamou de “uso da força contra um Estado soberano e a sua acção contra o seu presidente” pelos EUA e alegando que “viola gravemente o direito internacional” e ameaça a estabilidade na América Latina e nas Caraíbas.

As críticas surgem no momento em que Pequim aumenta a pressão militar sobre Taiwan, incluindo ataques aéreos quase diários e exercícios em grande escala destinados a sinalizar a sua vontade de usar a força.

Pequim disse estar “profundamente chocada” com a medida e condenou o que o Departamento de Estado chamou de “uso da força contra um Estado soberano e ação contra o seu presidente” pelos EUA. (Lintao Zhang/Getty Images)

A Rússia também denunciou a operação dos EUA nas Nações Unidas como uma violação da soberania e do direito internacional, ao mesmo tempo que continua a sua guerra na Ucrânia, desafiando o julgamento e a condenação legais internacionais.

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Para os estrategas dos EUA, este contraste reforça a mensagem pretendida: os adversários podem invocar retoricamente o direito internacional, mas a capacidade de demonstrar o que molda os seus cálculos – especialmente quando combinada com a experiência no planeamento, ensaio e execução sem aviso prévio – é a chave.