O inquérito parlamentar de Nova Gales do Sul recomendou Proibição da frase “globalização da intifada” Quando usado para incitar ao ódio, assédio, intimidação ou violência, mas não exigiria a proibição total da declaração nem recomendaria a proibição de frases como “do rio ao mar”.
O presidente do inquérito, o deputado trabalhista Edmund Atala, confirmou o projecto de recomendações ao Guardian Australia antes de uma reunião final fechada na quinta-feira, na qual o comité liderado pelos trabalhistas votou para deixar o relatório quase inteiramente inalterado.
A oposição de NSW, que descreveu o inquérito como “apressado” e com um resultado pré-determinado, disse que as recomendações eram confusas e procuravam criminalizar condutas que já eram ilegais.
O inquérito publicará seu relatório ao governo do estado na sexta-feira, quando o projeto for votado no Parlamento na próxima semana. Ficou aberto a submissões públicas apenas por três semanas, e não mais do que 500 submissões individuais seriam publicadas.
O vice-presidente do inquérito, deputado trabalhista Hugh McDermott, defendeu a decisão de realizar o inquérito durante o período de férias, com muitos membros da comissão, incluindo Atala, a permanecerem no estrangeiro durante algum tempo.
“(O comitê) tem discutido quase todos os dias”, disse ele.
O procurador-geral paralelo, Damien Todhope, disse na quinta-feira que a oposição estava “muito insatisfeita” com o projeto de recomendação, que, segundo ele, “proibiria um slogan, mas apenas em circunstâncias que já são abrangidas pela Lei de Crimes”.
“Se a conduta já for ilegal ao abrigo das disposições existentes, esta recomendação só acrescenta confusão e corre o risco de dar a falsa impressão de que outras utilizações são aceitáveis”.
As recomendações, vistas pelo Guardian Australia, apelam ao governo para proibir a frase “tornar a intifada global” ou “deixar claro que cantar esta frase num local público é ilegal”.
Mas o relatório recomenda que, para evitar um potencial desafio constitucional, qualquer lei deve incluir um “elemento de causalidade” que ligue a frase a um dano específico, incluindo “incitação ao ódio, ou assédio, intimidação ou violência”.
A frase “globalização da intifada”, a palavra árabe para rebelião ou “agitação”, é usada por apoiantes pró-Palestina para se referir à rebelião contra Israel que começou em 1987 e 2000. Alguns membros da comunidade judaica disseram que este é um apelo à violência contra eles.
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Tanto o Conselho de Deputados Judaicos de NSW como o Conselho Executivo dos Judeus Australianos (ECAJ) apelaram a uma investigação sobre a criação de um novo crime para “slogans odiosos”, incluindo “globalização da intifada” e “do rio ao mar”, mas o projecto de relatório não recomenda a proibição de quaisquer outras frases.
Organizações incluindo o Grupo de Acção da Palestina, o Conselho Judaico da Austrália e o Conselho Nacional dos Imames Australianos rejeitaram a ideia de que as frases eram inerentemente odiosas ou anti-semitas, e disseram que a proibição restringiria as liberdades constitucionais.
Na sua apresentação ao inquérito deste mês, a especialista em direito constitucional, Professora Anne Twomey, disse que a proposta de proibir cantos políticos específicos deu origem a “questões jurídicas difíceis em áreas da jurisprudência que ainda não foram totalmente desenvolvidas”.
“É irrealista esperar que uma comissão parlamentar apresente legislação constitucionalmente à prova de contestação num período de tempo tão curto, durante as férias de Natal, sem quaisquer audiências orais e possivelmente algumas apresentações de especialistas na área”.
Na quinta-feira, Twomey disse ao Guardian Australia que a recomendação seria “constitucionalmente mais segura do que uma proibição geral”.
NSW já tem crimes – secções 93Z e 93ZA da Lei de Crimes de NSW – por incitar à violência e incitar ao ódio racial, mas McDermott disse que um novo crime era necessário para “tornar a intifada global” – mas apenas onde é usado para incitar a violência.
Ele disse: “Acreditamos que chamar a ‘globalização de intifada’ tem mais probabilidade de levar a um processo”.
Haverá defesas para o uso artístico, acadêmico e educacional da frase, embora não tenha ficado imediatamente claro como seria determinado o incitamento à violência. Atalla sugeriu que o “contexto histórico” da frase seria suficiente.
“’Globalizar a intifada’ porque as próprias palavras podem não significar nada para muitas pessoas, mas para o povo judeu é uma ameaça.”
O primeiro-ministro de NSW, Chris Minns, sinalizou repetidamente seu desejo de proibir a “globalização da intifada”. ataque a bondi. Na quinta-feira, reiterou que a investigação era independente, acrescentando que não esperava que a legislação fosse introduzida imediatamente quando o Parlamento fosse retomado na próxima semana.
“Este é um inquérito parlamentar. Eles apresentarão o seu relatório. Terei mais a dizer quando nos for entregue.”
McDermott disse que o processo do comitê foi um “primeiro passo”, mas disse que a realização de uma investigação pequena e fechada durante o período de férias era justificada devido ao ataque de Bondi.
Devido a exigências significativas de apoio da comunidade judaica após 14 de Dezembro, foram concedidas prorrogações de submissão ao Conselho de Deputados e à ECAJ.
McDermott também defendeu a decisão de publicar apenas 150 das 700 submissões. “Não é incomum que os comités não publiquem todas as submissões”, disse ele, acrescentando que alguns indivíduos pediram que os seus relatórios não fossem publicados, enquanto outros “não acreditamos em acréscimos ao relatório”.
Atalla participará da reunião final via videoconferência do exterior na tarde de quinta-feira. Ele disse que estava numa missão humanitária na Namíbia com a sua Igreja Mount Druitt e disse que o seu trabalho como presidente não foi interrompido. Outros membros do comitê participaram de reuniões anteriores no exterior.
A comissão já se reuniu duas vezes antes, primeiro em 22 de dezembro para definir os termos de referência para o inquérito, e novamente em 13 de janeiro, após o prazo para apresentações públicas ter expirado. McDermott insistiu que os membros do comitê lessem todas as 700 propostas, que, segundo ele, variavam de uma frase a 30 a 40 páginas.
Também foi solicitado que considerasse as leis existentes sobre discurso de ódio, bem como as “melhores práticas” de países estrangeiros. incluindo Reino Unido. A frase “globalizar a intifada” não foi totalmente proibida na Grã-Bretanha, mas a polícia sinalizou a sua intenção de prender pessoas que apelam à “intifada” sob crimes existentes, como parte de uma repressão mais ampla aos protestos pró-Palestina.
Três pessoas foram acusadas na segunda-feira por gritarem slogans pedindo uma intifada em um protesto em Londres em dezembro, disse a Polícia Metropolitana. Atalla disse que a inclusão deste desenvolvimento no relatório da comissão foi a única alteração feita na reunião final de quinta-feira.
