Em meio aos apelos de longa data dos atores portuários privados para que haja paridade entre os recentes vencedores de projetos de parceria público-privada (PPP) nos principais portos e os atores com contratos antigos, o Centro divulgou um projeto de diretrizes para a transferência de funções, permitindo que as concessionárias mudem para um porta. Sistema tarifário baseado no mercado.
“No passado, as tarifas eram regulamentadas devido a um cenário competitivo limitado, mas a evolução dos mercados e dos cenários competitivos exige desregulamentação. Os principais objectivos da introdução de regulamentos aduaneiros em 2005 foram proteger os interesses dos utilizadores, garantir retornos justos aos portos e promover a concorrência e a eficiência. O objetivo de longo prazo declarado na Diretiva Tarifária de 2005 era a fixação de preços competitivos. O mercado e o cenário competitivo no setor portuário indiano testemunharam uma mudança significativa”, disse o ministério dos transportes marítimos no projeto de diretrizes.
Actualmente, as tarifas para operadores privados nos portos do governo central são reguladas ao abrigo de três regimes distintos — Directrizes Tarifárias de 2005 (suspensas pelas Directrizes Tarifárias de 2019), Directrizes Tarifárias de 2008 e 2013.
O projecto de directrizes permitirá aos intervenientes nas PPP fixar a sua própria escala de taxas (SOR) e exigir-lhes que assinem um acordo suplementar.
Anteriormente, as principais autoridades portuárias eram tanto prestadores de serviços ao utilizador final como autoridades concessionárias. Assim, a regulamentação tarifária tem desempenhado um papel importante na proteção dos interesses tanto dos utilizadores dos portos como dos operadores de PPP.
De acordo com o Centro, com a transição para um modelo portuário senhorial e o aumento da participação do sector privado, a utilidade da regulação (e determinação) tarifária neste contexto diminuiu.
Vários operadores de PPP também manifestaram preocupações junto do ministério no passado, afirmando que estavam em desvantagem em comparação com portos totalmente privatizados, uma vez que não havia paridade na fixação de tarifas, tornando os projectos de PPP menos desejáveis.
Embora os novos regulamentos permitam a liberdade de fixação de preços, não prejudicarão as receitas governamentais obtidas com estes projectos de PPP, uma vez que não haverá alteração nos royalties.
“Como medida adicional, os royalties como parte das receitas do porto principal não devem ser inferiores ao que teria recebido ao abrigo do regime, ao mesmo tempo que fixa/determina o direito de acordo com as directrizes do direito. Isto será feito através da conversão da participação nas receitas em royalties com base nas necessidades anuais de receitas do projecto, conforme determinado anteriormente”, afirma o projecto de directrizes.
O governo convidou as partes interessadas a enviarem as suas contribuições até 25 de outubro.
Publicado pela primeira vez: 03 de outubro de 2024 | 20h17 É
