A China pôs fim a uma redução fiscal de uma década sobre contraceptivos, incluindo preservativos e pílulas anticoncepcionais, como parte de um esforço mais amplo para reverter um declínio sustentado no crescimento populacional.
A partir de 1 de Janeiro, os contraceptivos estão agora sujeitos a um imposto sobre o valor acrescentado de 13 por cento, enquanto os serviços de cuidados infantis, casamentos e cuidados a idosos estão isentos.
Por que isso importa?
Nisto vem a mudança de política Crescem as preocupações em Pequim sobre a diminuição da população e as implicações económicas de uma sociedade em envelhecimento. As estatísticas oficiais mostram que apenas 9,54 milhões de bebés nasceram na China em 2024, cerca de metade do que era há uma década. O país já registou três anos consecutivos de declínio populacional.
À medida que as mortes ultrapassam os nascimentos na China, a Índia deverá ultrapassá-lo como o país mais populoso do mundo em 2023.
Países como os Estados Unidos também enfrentam taxas de natalidade em declínio, mas a queda foi menos grave do que na China. No final de 2024, a taxa de fertilidade dos EUA tinha caído para um mínimo histórico de cerca de 1.599 nascimentos por mulher, significativamente abaixo do nível de substituição de 2,1, de acordo com os últimos dados do CDC divulgados em meados de 2025.
O que saber
A eliminação das isenções fiscais desde 1994, durante a era da política do filho único, é a mais recente de uma série de medidas introduzidas pelo governo chinês para incentivar a procriação. O governo aumentou o limite de natalidade para dois filhos em 2015. À medida que a população da China atingiu o pico e depois começou a diminuir, foi limitada a três filhos em 2021. A contraceção é ativamente incentivada e facilmente acessível, até mesmo gratuita.
Outras iniciativas estão incluídas Relaxamento das restrições ao casamentoLicença parental estendida, incentivos em dinheiro para novos pais e subsídios para cuidados infantis.
Mas o novo imposto sobre contraceptivos, destinado a encorajar taxas de natalidade mais elevadas, suscitou críticas e ridículo online. Os utilizadores das redes sociais questionaram a eficácia da medida, apontando o elevado custo da criação dos filhos como um verdadeiro impedimento à constituição de uma família.
“É uma atitude realmente cruel”, disse Hu Lingling, mãe de uma criança de 5 anos, à Associated Press, determinada a não ter outro filho. Ele disse que iria “liderar o caminho” como um ato de rebelião.
“É ridículo, especialmente quando comparado com os abortos forçados na era do planeamento familiar”, disse ela.
Os especialistas também expressaram dúvidas sobre a eficácia da política. Yi Fuxian, demógrafo da Universidade de Wisconsin-Madison, disse à BBC numa entrevista que “a ideia de que o aumento dos impostos sobre os preservativos afectaria a taxa de natalidade é exagerada”. Ele acrescentou que a medida poderia ter mais a ver com a geração de receitas fiscais do que com a influência nas decisões de planeamento familiar.
A China é um dos países mais caros do mundo para criar um filho, de acordo com um relatório de 2024 do Instituto de Pesquisa Populacional Yuwa, com sede em Pequim. As propinas do ensino secundário e um sistema educativo intensamente competitivo, juntamente com a dificuldade das mulheres em equilibrar trabalho e parentalidade, são os principais factores de custos, afirma o estudo.
Alguns investigadores sugeriram que direcionar mais recursos para facilitar a habitação e outras barreiras económicas poderia ajudar a abrandar o impacto do envelhecimento da população da China, mesmo que as taxas de fertilidade não regressem aos níveis de substituição, de acordo com os autores de um relatório recente da RAND Corporation, uma organização de investigação política sem fins lucrativos e apartidária sediada nos EUA.
o que as pessoas estão dizendo
Os pesquisadores da RAND Corporation escreveram em seu relatório: “O declínio da fertilidade na China reflecte intenções excessivas de fertilidade, e não uma falta de desejo de ter filhos. As políticas dos praticantes erram o alvo ao visarem reformas normativas e administrativas em vez de permitirem essas intenções ao abordarem restrições sociais ou económicas”.
Yi Fuxian, cientista sênior da Universidade de Wisconsin-Madison, disse à Associated Press: “Eles costumavam controlar a população, mas agora estão incentivando as pessoas a terem mais filhos; está de volta ao normal tornar esses produtos comuns.”
O que acontece a seguir
Apesar das intenções políticas, muitos jovens chineses estão relutantes em constituir famílias devido às pressões económicas e sociais generalizadas.
