EUA assumem controle de mais empresas para combater a China: Bessent

WASHINGTON – A administração Trump pretende:

O secretário do Tesouro, Scott Bessent, disse em 15 de outubro que os Estados Unidos reduzirão a ameaça da China ao reforçar os controles sobre as empresas norte-americanas em áreas estratégicas importantes.

Esta abordagem marca uma nova era na política industrial dos EUA e contrasta com a ênfase tradicional dos decisores políticos nos mercados livres e no investimento aberto.

No entanto, como a China governa o mundo,

À medida que a tecnologia das baterias se desenvolve, o Presidente Donald Trump quer acrescentar um novo capítulo à estratégia económica do governo chinês.

A administração Trump pretende obter mais controlo sobre o que as empresas norte-americanas produzem, adquirindo mais participações em empresas norte-americanas especializadas em áreas consideradas críticas para a segurança nacional.

O objectivo é reduzir a dependência dos Estados Unidos da China em termos de tecnologia sensível, que tem sido utilizada como alavanca nas negociações comerciais.

“Quando você enfrenta uma economia sem mercado como a da China, você tem que implementar uma política industrial”, disse Bessent no Fórum CNBC Investing in the U.S.

As tensões entre as duas maiores economias do mundo aumentaram rapidamente após os comentários de Pequim na semana passada.

Cobrir o comércio global de produtos que contenham vestígios de minerais de terras raras chineses ou minerais extraídos ou processados ​​com recurso a tecnologia chinesa.

As regras, que entrarão em vigor ainda este ano, chocaram governos e empresas estrangeiras. Em teoria, governos e empresas estrangeiras precisariam de permissão do governo chinês para comercializar produtos que vão desde automóveis a chips de computador, mesmo fora das fronteiras da China. O sistema também negaria remessas a fabricantes de defesa e de armas nos Estados Unidos e na Europa, que continuam altamente dependentes dos minerais chineses.

Em 10 de outubro, o Presidente Trump ameaçou impor tarifas de 100% sobre produtos chineses em 1 de novembro e cancelar uma reunião agendada com o líder chinês Xi Jinping.

Depois que o anúncio fez o mercado de ações despencar, Trump foi rápido em justificar seus comentários. Ele disse que poderia se encontrar com Xi de qualquer maneira, escrevendo nas redes sociais em 12 de outubro: “Não se preocupe com a China, tudo ficará bem!”

O secretário do Tesouro apontou as novas restrições à exportação de minerais de terras raras anunciadas pela China na semana passada como uma razão pela qual os Estados Unidos devem reforçar os controlos estatais sobre as empresas. “Quando você ouve anúncios como o desta semana com a China sobre terras raras, você sabe que temos que ser autossuficientes ou apenas trabalhar com nossos aliados”, disse Bessent.

Além da US Steel e da Intel, a administração Trump adquiriu participações em diversas empresas, incluindo a Trilogy Metals e a empresa de mineração de terras raras MP Materials. O presidente Trump também pediu cortes nas vendas de chips que a Nvidia e a Advanced Micro Devices recebem da China.

Os Estados Unidos estão a tentar recuperar o atraso na corrida para adquirir minerais essenciais para tecnologias de ponta, como armas, aeronaves e chips de computador. Bessent observou que o desenvolvimento de “reservas minerais estratégicas” é uma prioridade e disse que o JPMorgan Chase está interessado em trabalhar com o governo neste esforço.

Bessent disse que a administração Trump identificou sete indústrias que considera estrategicamente importantes, para as quais os Estados Unidos poderiam buscar maior controle governamental.

Ele apontou especificamente para o setor de defesa, onde em alguns casos o governo dos EUA é o maior ou único cliente de uma determinada empresa, e disse que o governo poderia exigir que as empresas gastassem mais dinheiro em pesquisa e reduzissem as recompras de ações.

“Acho que nossas empresas de defesa estão terrivelmente atrasadas em termos de entregas”, disse Bessent.

Ele acrescentou que os EUA usariam “preços mínimos” e “compras futuras” em “uma variedade de indústrias” para evitar que a China dominasse outros setores, como o processamento e o refino de terras raras.

Políticas que exigem maior controlo governamental sobre o sector privado são políticas que ele criticou no passado.

Em 2024, Bessent falou no Manhattan Institute e ridicularizou os subsídios da administração Biden para áreas estratégicas como os semicondutores, chamando-os de “planejamento central”.

Numa conferência de imprensa no Departamento do Tesouro em 15 de Outubro, Bessent acusou a China de utilizar tácticas semelhantes.

“Eles são a economia nacional”, disse Bessent. “Não vamos permitir que um grupo de burocratas em Pequim tente controlar as cadeias de abastecimento mundiais.”

Bessent e o representante comercial dos EUA, Jamison Greer, denunciaram publicamente as novas regulamentações da China como coerção económica, parecendo aumentar as tensões comerciais com a China. Eles acusaram a China de violar os termos de um cessar-fogo comercial acordado este ano e disseram que Trump não levantaria as tarifas de 100% que havia ameaçado em retaliação, mesmo que a disputa comercial provocasse a quebra dos mercados de ações.

A escalada das tensões entre os Estados Unidos e a China ocorre num momento em que os decisores políticos globais se reúnem em Washington para as reuniões anuais do Fundo Monetário Internacional e do Banco Mundial. A administração Trump passou grande parte deste ano a ameaçar os aliados dos EUA com tarifas pesadas, mas Bessent sinalizou que agora quer trabalhar com eles para confrontar a China sobre as suas práticas económicas.

Guria criticou as novas regulamentações da China como “um exercício de coerção económica contra países de todo o mundo”.

Dado que os minerais críticos e os semicondutores feitos a partir deles são encontrados em tantos produtos, “esta regra dá essencialmente à China o controlo de toda a economia global e da cadeia de fornecimento de tecnologia”, disse ele, incluindo não apenas a inteligência artificial e os produtos de alta tecnologia, mas também carros, smartphones e até produtos electrónicos de consumo.

Gurría disse que os Estados Unidos cumpriram os termos do cessar-fogo económico que assinaram com a China este ano. Os Estados Unidos já elaboraram documentos para adicionar tarifas aos produtos chineses e avançarão com isso assim que o sistema de licenças da China entrar em vigor ainda este ano.

“Nossa expectativa é que isso nunca entre em vigor”, disse Greer.

Os dois países também estão em desacordo sobre uma medida dos EUA para impor taxas aos navios de propriedade chinesa atracados em portos dos EUA. Autoridades dos EUA dizem que a política visa revitalizar a indústria de construção naval dos EUA. As empresas de navegação fora da China também terão que pagar taxas ao enviar navios construídos na China para portos dos EUA. Estas entraram em vigor em 14 de outubro.

O governo chinês ameaçou impor taxas semelhantes aos navios dos EUA e, em 14 de outubro, impôs sanções a cinco subsidiárias da empresa sul-coreana Hanwha, que ajuda a construir navios dos EUA. A ordem, com efeito imediato, proíbe empresas e indivíduos chineses de fazer negócios com a divisão Hanwha.

Apesar do tom duro dos Estados Unidos, Trump e Xi estão programados para se encontrarem novamente este mês na Coreia do Sul. Bessent também disse que uma reunião de “nível de trabalho” foi realizada entre autoridades dos EUA e da China à margem da reunião do FMI esta semana. tempos de Nova York